“十四五”时期农村劳动力就业:形势展望、结构预测和对策思路

"十四五"时期,世界处于百年未有之大变局深度演化期,我国农村劳动力就业形势更加复杂,困难和挑战前所未有。供给层面,农村劳动力的规模、结构和意愿显著变化。需求层面,全球化巨大的不确定性增加了就业红利减少的风险,城镇产业新旧动能转换可能导致摩擦性和结构性失业,农村就业承载力和就业空间也迎来调整。综合人口增长和城镇发展态势,预计"十四五"末,我国农村劳动人口总量达到2.59亿人,其中需要转移就业1.16亿~1.48亿人。虽然就业总体压力有所缓解,但要实现更充分更高质量就业,依然面临不少困难。"十四五"要着力解决好三大问题,一是延续出口部门在全球化中的就业红利,二是疏通立足国内大循环的城镇转移就业渠道,三是释放农业农村内部就地就近就业潜能。