外卖平台用工法律关系认定研究

外卖平台“去劳动关系化”用工造成了骑手身份的定性难题,数字技术衍生的算法管理又提升了外卖平台与骑手之间劳动关系人格从属性的认定难度。对此,《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》创设性地划分出不完全劳动关系的中间地带,将劳动关系从属性由传统的有或无转变为“强—弱—无”的三分模式。基于此,应依据算法管理的强弱程度判定用工关系,对专送骑手和众包骑手作类型化分析。日常考勤、强制接单和在线的实质管理构成强从属性,实时监管、等级评定和派单调度的服务管理构成弱从属性。司法审理时需注意立法对劳动者的倾斜保护,遵循事实审查原则、优化从属性标准并强化用工主体举证责任。

外卖平台用工去劳动关系化的法律规制

外卖平台用工去劳动关系化的经济动因是降低高额的用工成本支出和避免对骑手因送外卖致人损害产生的侵权责任承担替代责任。技术动因是利用平台系统构建起包含指导机制、评估机制和奖惩机制三大机制的“控制系统”,对外卖骑手实现全方位、隐性化和柔性化的管理和控制。制度动因是非此即彼的“雇员-独立承包人”二分法为外卖平台去劳动关系化提供了制度空间。外卖平台去劳动关系化会剥夺骑手通过正常劳动关系获得的安全、福利和保障,并影响国家税收。对于外卖平台企业去劳动关系化的法律规制可以从三个方面展开,一是改进二分法认定外卖平台用工劳动关系,采用“抽象从属性标准+综合要素标准”的认定标准。二是建立平台去劳动关系化的法律惩罚机制,对违规的外卖平台企业进行民事处罚、行政处罚和刑事处罚。三是完善对平台用工关系的社会保护机制,完善政府、工会、平台、消费者协同共促的社会保护体系。

外卖平台从业者相关权益的法律保护

随着外卖平台灵活用工模式的发展变化与广泛采用,外卖平台在发展过程中逐渐实现其用工责任的规避,现行劳动法无法解决外卖平台从业者相关权益的法律保护问题,故应当遵循外卖平台用工的特殊规律,在外卖平台用工合同的基础上引入强制性保障机制,包括制定加强对骑手个人信息的审查与保护制度、底薪定价与反克扣的报酬保障制度、连续在线时长的控制制度、职业伤害保障制度、合理的申诉与救济制度等。这些制度能够填补劳动法对外卖平台从业者相关权益保障的制度空白,在法律视域中不断拓展、深化对劳动的认知与表达。