混合型服务平台的法律责任承担——以外卖送餐平台为蓝本

混合型服务平台与传统电商平台不同,除了提供平台服务之外,还同时经营自营服务或辅助服务。判断自营服务的标准在于独立服务合同的成立,即混合型服务平台具有独立的服务履行义务,对其规范应采取“中介+控制”的模式,根据混合型服务平台的具体行为确定法律责任的承担。以外卖送餐平台为例,平台经营者不是餐饮销售者的履行辅助人,而是独立餐饮配送服务的直接提供者,应当承担相应的配送责任。考虑到配送服务中法律关系的异化,必须重新审视平台经营者对配送服务在事实层面和规范层面的控制力,在“平台—众包骑手”配送模式下,承认配送员与平台之间的用工关系,由平台经营者承担雇主替代责任;在“平台—专送骑手”合作配送模式下,根据过错程度和原因力,由平台经营者承担直接侵权责任。

保护外卖送餐人员因工致伤保险问题简析

近年来,外卖行业发展迅速,从事外卖送餐的人员也在不断增多。外卖和其他职业有所不同,他们更加追求时效,主要工作就是来回穿梭于商家和点餐人之间,在外卖行业快速发展的同时,外卖送餐人员在送餐路上所发生的交通安全事故频率也在不断上涨。对于外卖送餐人员来说,工伤保险可以为他们保护自己的合法权益提供保障。就目前来看,受到外卖送餐人员流动较大、工伤认定困难等多种因素的影响,很多外卖送餐人员并没有享受工伤保险所带来的福利,取而代之的是商业保险,但是商业保险无论是保障范围还是力度都比较小。在此背景下,对保护外卖送餐人员因公致伤保险问题展开分析研究,将外卖送餐人员划分到工伤保险范围内,创建外卖送餐人员工会,做好外卖送餐人员安全教育工作,进一步完善外卖送餐职业保险等,是保障外卖送餐人员的合法权益、推动我国外卖行业规范和长远发展的必然选择。

关于做好重大活动中宾馆饭店外卖送餐卫生保障工作的探讨

目的:总结重大活动中对宾馆饭店外卖送餐进行卫生保障的经验,以保障就餐人员的食品卫生安全,维护就餐人员身体健康,保证各类重大活动的顺利进行。方法:以"国际奥委会第120全会晚宴送餐卫生保障"为例,结合经验,对宾馆饭店外卖送餐卫生保障工作进行总结与分析。结论:总结出卫生保障的4点具体做法:(1)运用量化分级做好前期准备工作,加强监督,严格把关是做好宾馆饭店外卖送餐卫生保障的基础;(2)采用危害分析与关键环节控制点(HACCP)系统原理,利用各种快速检测手段,不断创新是做好宾馆饭店外卖送餐卫生保障的重要环节;(3)深入调研、主次分明,抓住重点、密切协作,是做好宾馆饭店外卖送餐卫生保障的关键;(4)领导重视、统一认识,完善方案、逐一落实,是做好宾馆饭店外卖送餐卫生保障的前提。这些做法对今后宾馆饭店外卖送餐的卫生保障工作具有一定的参考作用。

市场监管总局等七部门:联合发文 保障外卖送餐员权益

近期,市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》(以下简称《意见》),对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

基于新型外卖送餐模式开发的APP项目

本文主要介绍了一种新型外卖送餐模式，基于现今的互联网络，实现外卖送餐的网络分配功能。将外卖员从饭店中独立出来并公有化，建立实施外卖员监督及调度制度，从而避免饭店外卖员数量不合理而导致的送餐效率低、周期长等问题，尽可能地发挥外卖员们的最大效用，降低商家成本，提高利润。通过这样的模式，有效地解决外卖送餐的最后一公里的问题。

安徽省市场监督管理局 安徽省互联网信息办公室 安徽省发展和改革委员会 安徽省公安厅 安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省商务厅 安徽省总工会关于印发《关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施意见》的通知(皖市监网监〔2022〕1号)

各市、县人民政府,省有关部门和单位:经省政府同意,现将《关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。2022年6月13日关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施意见为进一步维护外卖送餐员(以下简称送餐员)权益,强化送餐员配送行为监管,保障外卖食品安全。

2010—2020年中国内地由外卖送餐引发的食源性疾病暴发事件流行病学特征分析

目的分析2010—2020年中国内地由外卖送餐引发的食源性疾病暴发事件流行病学特征,提出相关监管建议。方法对我国“国家食源性疾病暴发监测系统”收集的2010—2020年由外卖送餐引发的食源性疾病暴发数据进行描述性流行病学分析。结果2010—2020年中国内地(除西藏自治区)共报告549起由外卖送餐引起的食源性疾病暴发事件,累计发病9285人,死亡2人。第三季度的暴发事件数和发病人数最多,分别占41.53%和44.58%。除致病因子不明以外,微生物性事件数和发病人数最多,分别占39.16%和60.26%。除原因食品不明以外,混合食品和多种食品引起的事件数和发病人数均较多,事件数分别占21.86%和15.12%,发病人数分别占20.58%和13.10%。除不明来源场所以外,事件数和发病人数排名前3位的送餐来源场所分别是学校食堂、集体用餐配送单位/中央厨房、快餐店,事件数分别占20.04%、15.66%、15.48%,发病人数分别占35.30%、17.52%、10.57%。除多种因素和不明因素以外,存储不当引起的事件数最多,占8.74%;加工不当引起的发病人数最多,占7.74%。结论存储和加工不当导致的微生物生长繁殖是外卖送餐引起食源性疾病暴发的主要原因,建议食品安全监督管理部门加强对外卖送餐全过程的严格监督和管理,建立并确保其严格遵守食品原料、生产、运输、配送等各环节良好卫生操作规范,有效防控食源性疾病的发生。

把温暖“配送”到千家万户

“沿着这条街往前走,有棵大树,以前我们都在那儿休息。”4月25日上午10点,站在乐山市沙湾区“铜心驿站”总站门口,外卖送餐员潘冬指着远处向记者介绍。

在外卖配送站点的一天

为增强外卖送餐的体验度,更深入了解外卖送餐行业现状,掌握外卖骑手实际需求,从而加强外卖送餐行业党建工作,我和同事来到位于无锡市梁溪区的两个配送站点进行实地调研。这次调研让我们感触很深、收获颇多,对开展外卖送餐行业党建工作启发很大,也更加坚定了我们抓好新业态新就业群体党建工作的信心决心。

“别害怕,我们是护士……”

一辆外卖送餐摩托车与汽车发生碰撞,外卖小哥受伤倒地。在交警和120急救车还没到现场时,大连市妇女儿童医疗中心的两名护士便冲了上去:“别害怕,我们是护士……”这是3月31日下午3时30分,发生在大连市西南路与疏港路交叉路口的一幕。

基于用户体验地图的产品创新设计方法研究与应用

目的在产品创新设计过程中,基于用户体验全阶段、全过程视角来分析用户与产品、环境之间的复杂交互体验过程,减少项目开发人员之间对用户需求确认点认知的不一致性,保证概念设计方案的可靠性,提出基于用户体验地图的产品创新设计方法。方法首先通过用户体验地图将复杂的交互体验过程进行可视化显示,分析用户行为路径,梳理用户接触点、目标和期望,量化用户体验满意度水平,定位和描述产品痛点,发掘产品创新设计机会点;然后结合层次分析法对获得的产品创新设计机会点进行结构化的具体分析,量化用户需求权重,确定优选排序结果,以此对产品创新设计方案进行指导。结论以电动外卖送餐车的创新设计开发为例,验证了该方法的可行性和有效性,为相关产品的创新设计过程提供了参考。

基于开放街区的车辆行驶最优路径设计

当前中国城市内大量封闭社区使车辆行驶时不得不绕行,造成时间和人力等的浪费.通过剔除插入后不影响最短路径值的中间节点改进Floyd算法,并将该算法运用于开放街区内部道路资源后的车辆行驶最优路径求解问题.以中国青岛市西海岸新区中央商务区的外卖送餐车辆行驶路径为研究对象,调查路网现状、外卖送餐的车辆路径分布以及起讫点(origin-destination,OD)分布.基于最短路理论条件下拟定小区开放后的公共道路,利用改进的Floyd算法设计出最优送餐车辆行驶路径,对比街区开放前后的送餐车辆行驶时间.结果表明,在小区开放条件下,优化路径后的外卖送餐车辆行驶时间变短,准确性和效率明显得到提升.说明开放街区可以实现道路资源的共享,提升周边道路通行能力,提高直达性,缓解周边的交通压力,节省了社会资源.

热点观察

零工“小市场”激活就业“大民生”。据《人民日报》4月10日报道,时值“金三银四”招聘季,各地零工市场迎来新一轮招聘潮。近年来,伴随着新业态、新模式、新产业的不断发展,就业形式、劳动关系也衍生出新形态。无论是外卖送餐员、代驾、网约车司机,还是平台主播、短视频作者、企业共享员工,大量时间自由、灵活性强的岗位不断涌现。

以心唤“新” 同“新”同行

炎炎夏日,骄阳似火,有这样一群不惧“烤”验、争分夺秒与时间赛跑的“竞速者”,他们往来穿梭于城市的大街小巷,只为不负他人的翘首以盼,将一份份美味餐食、快递包裹顺利送抵千家万户……这些快递小哥、外卖送餐员是新就业群体的代表,是城市美好生活的创造者、守护者,也是追求者与共享者。

泸州:“红骑手 跟党走”主题活动见成效

泸州市市场监督管理局、泸州市外卖配送行业党委按省市场监督管理局安排部署,在全市组织开展外卖送餐员群体“红骑手跟党走”主题活动今年4月起,四川省泸州市市场监督管理局、泸州市外卖配送行业党委按省市场监督管理局安排部署在全市组织开展外卖送餐员群体“红骑手跟党走”主题活动。

杨伟国:零工经济是一种新的工作范式

网约车司机、快递小哥、外卖送餐员、家政阿姨……也许你不打零工,但你的生活或已无法与零工经济完全切割开来。零工经济的快速发展已是不争的事实。根据麦肯锡全球研究院的研究,2005年到2015年,全球零工经济从业者占劳动人口的比例从10%增加到16%。官方统计显示,中国目前从事零工的劳动者已达2亿人。

省政协首次举办重点关切问题情况通报会 委员现场“问政” 部门应考“接招”

9月28日,省政协首次举办重点关切问题情况通报会,邀请省直有关部门围绕"推动外卖行业高质量发展,保障外卖送餐员权益",回应政协委员的关心关切。外卖行业的短板如何补齐?外卖送餐员的权益如何维护?省市场监督管理局、省人力资源和社会保障厅有关工作负责人围绕民生关注的热点问题通报工作情况,并接受省政协委员的现场"问政"。

Grab:东南亚独角兽神话

历经10年,将东南亚400余座城市,数以千万计的司机、外卖送餐员和中小商家囊括其中,成功打造一款集出行、餐饮、购物、投资、支付甚至保险等业务于一体的“超级应用”。不经意间,Grab创造了东南亚独角兽崛起的神话。直指痛点的本土化东南亚地区普遍存在私家车保有量低、公共交通基础设施差、人口密度大、打车难度及危险系数高等问题。