论我国外商投资创业投资企业法制的完善

引进外资创立外商投资创业企业是推动我国风险投资事业发展的重要手段。而现行外商投资创业投资企业法制不够完善,制约了该项事业的顺利开展,主要表现在风险投资基本法缺乏、专门立法层次太低且内容不够合理、缺乏税收优惠鼓励、相关法规之间多有冲突、金融监管法制不完善等。我们必须加快制定《风险投资法》和设计内容比较合理的《外商投资创业投资企业法》,颁布对内外资统一实行的《鼓励高新技术风险投资条例》,协调相关法规,完善金融监管法制。

简析《外商投资创业投资企业管理规定》

《外商投资创业投资企业管理规定》在内容与结构上有许多进步之处，但在法律效力层次、总则、外商出资制度、外商承担法律责任的担保机制、企业组织机构、税收和外汇制度、退出机制、罚则等方面还需要大力修改和完善，应早日改《外商投资创业投资企业管理规定》为《外商投资创业投资企业法》，并制定其实施细则。

对《外商投资创业投资企业管理规定》的宏观审视

《外商投资创业投资企业管理规定》(以下简称“《规定》”)以及《国家税务总局关于外商投资创业投资公司缴纳企业所得税有关税收问题的通知》(以下简称“《税收问题通知》”)先后出台后．不少学者针对《规定》和《税收问题通知》的具体条款做了不少精辟的分析。但笔者认为，要完善我国创业投资的法律体系，还需要跳出《规定》和《税收问题通知》本身．从更广阔的视野来审视《规定》和《税收问题通知》中的一些带有根本性的问题。为此．本文结合两个文件的出台背景，既肯定了《规定》和《税收问题通知》的象征性意义，又提出了通过出台关于创业投资企业的一般性法规和在国务院层次上，从根本上解决我国创业投资企业发展的法律问题和税收政策问题的必要性。在此基础上．作者最后指出：要从根本上解决好创业投资企业的法律问题和税收政策问题．必须首先走出以下三个认识误区：第一，走出简单化地以为有限合伙便可以解决创业投资企业运作的所有法律问题的误区；第二，走出将创业投资企业混同为一般的投资性企业，从而对其实行政策歧视的误区；第三，走出单纯从“经营主体”来理解双重征税问题．从而无法真正解决创业投资企业的双重征税问题的误区。

关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定

对外贸易经济合作部科学技术部令国家工商行政管理总局二○○一年第4号现发布《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》,自2001年9月1日起施行。

中华人民共和国外商投资创业投资企业管理规定

中华人民共和国对外贸易经济合作部、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国国家工商行政管理总局、中华人民共和国国家税务总局、中华人民共和国外汇管理局二00三年第2号令,2003年1月30日公布,自2003年3月1日起施行第一章总则第一条为鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人(以下简称外国投资者)来华从事创业投资,建立和完善中国的创业投资机制,根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《公司法》及其他相关的法律法规,制定本规定。

创业投资企业管理暂行办法

为促进创业投资企业发展,规范其投资运作,鼓励其增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院有关部门的职责分工,国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局制定并审议通过了《创业投资企业管理暂行办法》经国务院批准,现予发布,自2006年3月1日起施行。

新政策助力中小企业融资

记者近期在“新风险投资项目”中国区启动新闻发布会上获悉,一系列扶持中小企业发展的新政策正在制定中。

经济快讯

9月4日 国家药品监督管理局发出通知,对各类药品生产、经营企业做出新规定:12月1日后,凡是不标明有效日期的药品不得生产和销售。 9月5日 中国电话普及率已达每百人24.4部,几乎每4个人就拥有一部电话。

非法人制人民币基金双刃剑

尽管相比较公司制而言,非法人制中外合作人民币基金可能存在一定优势,但其税收政策的不确定性、必备投资者承担的无限责任等诸多风险也值得警惕。

我国私募股权基金基本制度发展三部曲

私募股权基金在我国发展的历史并不长,风险投资目前仍然是我国私募股权基金中的最主要形式,我国私募股权基金的相关法律法规更多地是伴随着风险投资的发展而逐步形成的。2003～2006年三部重要的法律法规相继颁布，形成了目前我国私募股权基金的基本监管制度。这三部法律法规分别是2003年颁布的《外商投资创业投资企业管理规定》、2005年颁布的《创业投资企业管理暂行办法》和2006年新修改的《合伙企业法》。

财税法规政策摘登(四则)

财政部关于印发《金融企业实施〈金融企业会计制度〉有关问题解答》的通知一、问:根据《金融企业会计制度》规定,对金融企业发放的中长期贷款应当按照应计贷款与非应计贷款分别核算。对于短期贷款,是否也应遵循应计贷款与非应计贷款分别核算的原则?答:金融企业发放的贷款,无论是短期贷款还是中长期贷款,都应当遵循应计贷款与非应计贷款分别核算的原则。当金融企业的应计贷款转为非应计贷款时。

资本

3月31日,中国证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》。商务部下放外商创投审核管理权限 3月5日,商务部日发出通知,下放资本总额1亿美元以下的(含1亿美元)外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业设立及变更的审核和管理权限。根据这份通知。