新《测绘法》加大对来华外国组织或者个人非法测绘的处罚力度

案情简介2007年12月,某市测绘地理信息主管部门接到某县国土资源局的报告,发现有外国人在境内开展测绘活动。接到报告后,该市测绘地理信息主管部门迅速将这一情况上报该省测绘地理信息局。在省测绘地理信息局精心部署下,该市测绘地理信息主管部门依法查明:2007年12月7日至12日,某国公民以地质矿产资源调查为由,擅自在该市境内使用手持GPS(卫星定位仪)采集坐标点54组。

外国组织或者个人来华测绘应遵守中国法律

案情简介某国一名公民以拟申办旅游公司、针对外国公民来华开展户外旅游为由,在未经依法批准的情况下,使用两台测量型手持GPS 接收机,非法采集和存储我国境内地理信息坐标数据9 万余个。其行为违反了《中华人民共和国测绘法》《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定,属于非法测绘活动。当地测绘地理信息行政主管部门依据《中华人民共和国测绘法》有关规定,对该公民作出停止违法测绘行为、没收测绘工具和测绘成果,并处相应数额罚款的行政处罚。

外国非政府组织在中国活动的影响

目前,大量外国非政府组织在中国境内开展活动。它们的活动在一定程度上帮助中国解决了发展过程中的部分经济、社会问题,同时也带来了诸多问题,包括危害中国国家安全和统一,影响了中国的政治和社会稳定,助长了腐败行为,造成了环境污染,等等。对于这些问题,中国政府需要进一步完善立法,加强监管,趋利避害。

越南管理外国非政府组织法律框架比较研究

中越两国山水相连,有着深厚的历史文化渊源,相同类似的政治体制及社会管理模式。但在应对外国非政府组织的社会管理创新方面,越南政府不仅秉持友好合作的理念,还不断尝试各种积极有效的管理模式。与之形成鲜明的对比的是我国在理论探讨和管理实践上的空白和模糊。通过对越南管理外国非政府组织相关经验的研究和比较,建议中国在参考越南经验的基础上,将以我为主、为我所用作为管理外国非政府组织的核心和重点,建立友好合作的良性管理模式。

试析中亚“颜色革命”中外国非政府组织的作用

外国非政府组织在格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦三国的长期活动,为"颜色革命"的发生准备了思想舆论条件,为当时的反对派提供了资金支持,并且直接参与组织了街头政治活动。在"颜色革命"中,外国非政府组织起着重要的推动作用,成为了某些国家进行干预的政治工具,不仅影响了格、乌、吉三国的社会稳定和发展,而且也给地区局势带来了新的不稳定因素。

贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪的国内立法思考

文章从国际商务反腐的时代潮流出发,主要依据《联合国反腐败公约》的规定,并借鉴其他区域性反腐公约及美国国内法的有关规定,主张我国刑法应该增设贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员犯罪的规定,并从犯罪构成、刑罚处罚、贿赂对象、贿赂范围等方面提出一些立法建言。

在华外国非政府组织管理机制创新研究

改革开放以来,来华的非政府组织大量增多,对于我国的经济和社会发展都起到了积极促进作用。然而由于成立宗旨、背景以及价值取向与国内非政府组织的不同。从国家安全的角度考量,对在华外国非政府组织的管理还需区别对待。加之我国现行有关非政府组织的立法及管理机制还存在一定的滞后性,影响了在华外国非政府组织社会作用的发挥。本文认为,有必要对现行有关在华外国非政府组织的管理机制进行创新,相关制度的重构主要包括在华外国非政府组织的准入制度、公益法人认证制度等。

俄罗斯：颁布新法阻止部分外国组织活动

据阿拉伯媒体5月24日报道,俄罗斯总统普京颁布新法律,赋予当局权力,可以停止外国组织＂不受欢迎＂的威胁国家、损害国家安全的活动。法案中提到,凡是国外非政府组织或非国际组织执行的对俄罗斯的宪法基础、国防能力以及政府安全构成威胁的活动均视为＂不受欢迎＂的活动,俄罗斯当局可以要求停止此类活动。

论贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪

贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪是《联合国反腐败公约》规定的一类新型犯罪。对这一犯罪,可以从贿赂对象、贿赂范围、贿赂对价、贿赂方式和贿赂领域五个方面加以理解。我国刑法在规定这一犯罪时,应注意刑法与《公约》的协调,立法上注意与我国刑法中“国家工作人员”概念之转换,司法上注意与国外贿赂犯罪的规定相协调;刑事管辖权上应当以属地管辖原则为主,辅之以属人管辖;法定刑的设置应以有期徒刑为处罚方式,并可以适用罚金刑。

国际刑法上“贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪”与我国刑法的对接及思考

贿赂外国官员或国际公共组织官员罪是随着经济全球化诞生出来的国际刑法中的一个罪名,由于我国签署并批准了《联合国反腐败公约》,根据“条约必须遵守”原则,中国就有义务在刑法中增设本罪。中国最好的途径是通过刑法修正案的形式予以增设,并要相应的调整本罪的犯罪构成、法定刑的设置以及既未遂问题。

国家图书馆国际组织与外国政府文献信息资源整合服务平台建设之构想

国际组织与外国政府出版物是国家图书馆重要的特藏资源之一,有着广阔的利用需求前景。面对数字化时代纸质文献量减少、信息利用需求猛增、用户使用信息的行为习惯发生变化所带来的挑战,国家图书馆探讨了应对之法,提出国际组织与外国政府文献信息资源整合服务平台建设的理念和具体方案。

贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员罪若干问题研究

我国刑法中的贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员罪,其渊源在于《联合国反腐败公约》。但是,在我国将国际公约内化为国内刑法的过程中,本罪的若干方面仍与公约存在脱节之处。笔者认为,应将本罪构成要件中的"不正当商业利益"修正为"不正当利益";重新界定"外国公职人员和国际公共组织官员"的内涵;扩大"贿赂"的范畴;最后提出在我国刑法中应增设外国公职人员、国际公共组织官员受贿罪。

贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪的国内立法思考——以《联合国反腐败公约》为视角

贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪是《联合国反腐败公约》规定的一类新型犯罪。对这一犯罪,可以从贿赂对象、贿赂范围、贿赂方式等方面加以理解。但是,我国现行刑法中却没有关于贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员犯罪的规定,这不合国际商务反腐的潮流。从现行刑法与国际公约的协调与接轨方式看,有必要将贿赂外国公职人员或国际公共组织官员罪纳入我国刑法范畴。同时,我国刑法在规定这一犯罪时,应注意刑法与《公约》的协调。

外国退休专家组织将首次登陆重庆市高交会

4月20日，重庆市将举办重庆市第七届高交会。高交会期间，重庆市外专局将组织举兴外国退休专家组织与引智单位对接会、签订合作框架协议、设立引智宣传展墙、制播外国专家之夜访谈节目、外国退休专家组织官员实地考察企业等五项活动，为重庆市企事业单位引才引智搭建多种交流合作平台。

境外主要政府机构、政要及国际组织在华“微传播”研究——以新浪微博为例

新浪微博作为目前中国国内影响力最为广泛的微博网站,给众多境外政府机构、政要和国际组织提供了一个接触中国普通网民以及对华进行微传播的平台。以境外主要政府机构、政要及国际组织入驻新浪微博的情况为研究对象,通过内容分析法和统计分析法,探析这些组织和个人在华的"微传播"现象,总结其"微传播"的特征和经验。

境内银行参与国际金融合作的政策建议

更好利用两个市场、两种资源,引进国际先进要素支持我国经济发展,是境内银行推进高水平对外开放,发展国际合作和竞争新优势的努力方向。本文分析主权贷款在过去四十多年中的发展历史、执行情况及趋势,以农发行实践为例,梳理“金融中介转贷”模式的流程、特点和优势,以及面临的挑战和前景,最后针对境内银行参与国际金融合作“引进来”和“走出去”提出政策建议。

中国反海外腐败执法障碍的类型化及其应对

自《刑法修正案(八)》将“对外国公职人员、国际公共组织官员行贿”入罪以来,尚无以该罪定罪的刑事案件,由此形成了规范文本与刑事司法间的“执法落差”。这一现象由实体法、程序法及“外源性”障碍共同导致。实体法层面的执法障碍主要表现为刑事管辖权依据的部分缺失、单位刑事归责基础的弊端以及对该罪社会危害性评价的不足,对此应主要从立法论与解释论层面作适应性调整,并引入组织体刑事责任理念。程序法层面的执法障碍主要集中于线索获取、证据收集、刑事审判三个阶段,对此可通过以“公司警务”与“刑事合规”为核心的非庭审解决模式来解决。“外源性”执法障碍主要表现为经济场域对刑事司法场域运作逻辑的塑造,但在国际反海外腐败执法发生重大变化的背景下,应重新评估“囚徒困境”对我国企业“走出去”所能产生的经济红利。