我国外汇留成制度的问题与措施

我国实行外汇留成制度已经多年,近几年来随着改革、开放形势的发展,外汇留成制度也不断得到充实和完善,这对于鼓励企业扩大出口创汇、平衡国家外汇收支发挥了一定的促进作用。外汇留成制度在允许外汇买卖的条件下,实际上是一种鼓励出口的复汇率政策。其主要内容可以简要表述为,出口商向国际市场出口商品和劳务,所得外汇必须结售给国家(由国家指定外汇银行或中央银行代表国家购进),国家根据某一时期发展国内经济和对外贸易的需要,根据鼓励出口商品的类别或创汇种类(贸易外汇或非贸易外汇)

当前适宜实行外汇留成制度改革

由于外贸新体制运行良好并取得一定成效,外汇调剂市场得到进一步完善和发展,外汇分成比例的变化和现行人民币汇率有利于现汇留成,因此,现行的外汇额度留成应改为现汇留成。这需要逐步缩小国家外汇牌价和外汇调剂价格间的“轨距”,进一步完善外汇调剂市场,加快核拨留成速度,切实加强现汇帐户收支管理,对外贸出口企业实行现汇抵押贷款及信贷倾斜政策。

关于外汇留成制度的几点意见

自从1984年下半年宏观控制包括外汇管理失控以来,外汇留成制度便成为一个热门的话题。讨论的焦点和建议可以归纳成二大类,一类主张改进外汇留成制度,另一类却主张取消之。

关于改革外汇留成制度问题的探讨

一、实行外汇留成制度的起源和演变 外汇额度管理制是一九五二年从苏联引进的。其理论依据是社会主义国家实行计划经济,外汇是国家所有,一切外汇收支应由国家纳入计划,统一分配和使用。这就是过去各级领导经常强调的“统收统支”。这种“统收统支”原则,早已成为我们外汇管理工作者的指导思想和不可改变的传统意识。

从外汇额度管理现状谈外汇留成制度改革

从一九七九年开始,我国外汇体制进行了多方面的改革,其中重要的是实行外汇额度留成制度。它对调动企业创汇积极性、增收节支、引导外汇投向等方面起了许多积极作用。但是外汇额度留成制度及其管理方式是以直接的行政管理手段为主要特征,是计划经济的产物。随着我国改革开放步伐加快,程度加深,特别是党的十四大提出了建立社会主义市场经济的战略目标后,现行的外汇额度管理方式已日益明显地不适应市场经济的发展,需要我们认真研究,转换观念,大胆探索,改革外汇额度留成制度。一、现行的外汇额度留成制度及其管理的主要弊端。1.外汇额度留成制度不容易出现超分配的现象。

对外汇留成制度改革的探讨

外汇留成是国家为了鼓励单位、企业创汇的积极性,把收入的外汇按照规定的比例留给创汇单位或地方使用的那部分外汇。改革现行的外汇留成制度,以现汇留成代替目前的额度留成,这是近年来我国金融界和经济界政策建议的一个重要内容。本文拟对我国外汇留成制度的现状及今后改革设想谈些认识。

对当前我国外汇留成制度改革的几点看法

外汇留成是我国根据自己的国情,为鼓励企业多创外汇,增加国家外汇收入,在创汇企业收汇全部上缴国家的基础上,按规定的奖励范围和比例提取一部分外汇留给创汇企业支配,用于发展生产,补充国家计划安排的不足。外汇留成一般有两种形式:一种是现汇,一种是额度。现汇留成一般是直接从出口收汇中按既定比例拨给企业的留成外汇,不通过银行买卖;额度留成是先将国内单位出口收汇全部通过银行卖给国家,企业取得人民币,国家再按比例将外汇指标下拨企业,企业使用时要用人民币通过银行的外汇买卖换成现汇。

外汇留成制度存在的问题

我国的外汇留成制度是在对外开放和经济体制全面改革的新形势下逐步形成和发展起来的。1979年3月,国务院设立了国家外汇管理总局,同年8月,颁布了《出口商品外汇留成试行办法》,决定在外汇由国家集中管理、统一平衡和保证重点使用的同时,实行贸易外汇和非贸易外汇留成办法,从而标志我国外汇留成制度的出台;1982年3月,国务院颁布《关于修改出口商品外汇留成试行办法的报告》,改出口收购超基数部分按比例留成办法为按出口收汇全额计算留成办法,强调只有出口才能分成,使留成更趋合理。

现行外汇留成制度存在的问题及改革构想

一、我国外汇留成制度的沿革及主要内容(一)我国外汇留成制度的沿革。

“外汇留成制度”的探讨

1979年国务院颁发了《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》,决定实行外汇留成制度,区别不同情况,适当给创汇企业一定比例的外汇,以解决发展生产、扩大业务所需的进口用汇。

外汇留成制度改革的设想

我国从1979年起实行了出口商品外汇额度留成制度,这对调动企业积极性,扩大出口,增加外汇收入起到了较好的推动作用。但随着经济体制改革和对外开放的不断深入,

新外汇留成办法尚需完善

自1991年起,根据国务院《关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》,国家取消了对外贸易出口的财政补贴,以使外贸建立自负盈亏机制。据此,外汇留成制度也做了相应改革。在此之前,国家对外贸实行承包责任制,即由地方向中央承包“出口收汇”、“上缴中央外汇”、“出口补贴”三项基数,完成基数后的外汇收入按规定的比例分别由地方政府、外贸出口企业和提供出口货源的企业提取留成。

进一步改革留成外汇的管理

一九七九年起实行了贸易和非贸易外汇留成制度,调动了地方、部门和企业的创汇积极性,对发展地方经济起到很好的促进作用。但由于制度本身的缺陷和管理上的问题,近年来产生了一些问题,主要是: 一、留成额度“一女多嫁”,外汇使用宏观失控。现行外汇留成制度,系额度留成方式。从理论上讲,留给地方和企业使用的额度国家必需保留相应的外汇,以便留成外汇的获得者随时使用。但是现在,对于前几年已分配给地方和企业的留成外汇。

外汇分成和留成

我国现行的外汇留成制度是额度留成制度。额度留成分为贸易外汇留成和非贸易外汇留成。一、贸易外汇留成凡经批准经营对外贸易出口业务的各类外贸公司,其经营的出口商品(含代理出口商品和自营出口商品),实际出口收汇后,应扣除运费、保险费、佣金、归还贷款、周转金等冲汇。外管局根据结汇银行提供的净创汇数,按出口商品规定的比例计算留成。 1.一般商品出口收入留成。承包基数内的外汇75％上缴中央;25％留成地方,其中12.5％给供货企业,12.5％给当地政府及主管部门。

论外汇经济风险及其管理

外汇经济风险是企业面临的最重要的外汇风险之一。随着我国外汇、外贸体制改革的不断深入,外汇经济风险不仅对涉外企业而且对从事纯国内业务的企业的经营效果将产生越采越重要的影响。 一、外汇经济风险与其它外汇风险的特点比较 1994年1月1日开始,我国取消了外汇留成制度,实行银行结汇、售汇制和人民币汇率并轨,4月1日建立全国范围内的银行间外汇交易市场。并轨后的人民币汇率实行以市场外汇供求为基础的、单一的、有管理的浮动制。在此环境下,我国企业可能面临着三类外汇风险:一是外汇交易风险,它是指由于汇率波动而引起企业的应收资产和应付债务价值变化的风险,二是外汇会计风险。

我国外汇储备规模与货币政策有效性

一、我国外汇储备发展状况 改革开放以来，由于对外贸易持续顺差，利用外资规模的不断扩大，汇率制度改革，人民币升值预期等因素的影响，中国的外汇储备不断积累，进入一个高速增长期，积累了大量的外汇储备。1994年1月1日我国外汇管理体制进行了重大改革，取消经常项目下的外汇留成制度，实行银行结售汇制，允许人民币在经常项目下有条件可兑换。

加强和完善外汇管理的回顾与思考

我国是一个实行外汇管理制度的国家。建国以来,特别是十一届三中全会以后,为适应对外开放和经济体制改革的需要,逐步对外汇管理体制进行了改革,加强和改善了外汇宏观控制,重视运用经济杠杆,调动各方创汇积极性,使外汇管理工作迈出了新的步伐。一、从浙江侧面看外汇管理体制改革成绩 (一)设立了专门管理外汇的行政机关。1983年9月之前,我省外汇管理局与中国银行杭州分行合署办公。

外汇调剂市场近期价格走势浅析

今年以来,我国外汇调剂市场出现供需矛盾突出,供大于求的现象,作为外汇市场指针的外汇调剂价格主要经历了三个阶段的变化:(1)今年1月至2月(春节前):外汇调剂价格维持去年水平,呈相对稳定状态;(2)

我国民间外汇交易的发展特点和监管对策研究

一、我国民间外汇交易发展的主要阶段 第一阶段：1994年外汇管理体制改革前1994年外汇管理体制改革前，我国外汇管理体制主要呈现以下特点：一是实行外汇留成制度；二是通过外汇调剂市场调剂；三是实行汇率“双轨制”，随着外汇调剂量逐步增加，我国形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的汇率制度。

关于外汇管理体制改革

一、外汇体制改革的主要内容 党的十一届三中全会以来,随着我国改革开放政策的实行,与金融体制、外贸体制改革相配套,外汇体制也进行了一系列的改革。实行了外汇留成制度,在这基础上建立了外汇调剂市场,把市场机制引入了外汇分配领域,改变了以往的“统收统支”的办法。汇率也从过去一定几年不变的固定汇率制度,变为有管理的浮动汇率制度。但是,由于从计划体制向市场体制转变过程中,价格没有完全理顺,形成了官方汇率和调剂市场汇率,两种汇率使人民币形成两种价格和两种核算标准。