应加强外汇管理人员的业务培训

近年来,国家陆续调整了部分外汇政策,新的管理方式逐步由直接管理转向间接管理,由事前审批转向事后监管,与此同时,各外汇指定银行、保险、证券机构的外汇业务也推出许多新的服务种类。由此带来两个不适应:

对货物贸易分类外汇管理政策实施效应的思考

为大力推进贸易便利化,国家外汇管理局于2012年实施货物贸易外汇管理制度改革,对进出口企业实施动态分类管理。作为具体执行政策的基层外汇管理人员,我们对政策实施几年来所发挥的作用和存在的不足进行了思考,并结合工作实际提出相关建议。

基层外汇管理新模式的探索

择取试点，以点带面 为解决传统管理模式的缺陷，梅州中支党委大胆创新，决定以点带面对全辖外汇管理资源进行整合，实施集约化，扁平化、科学化管理，选取业务量最小的蕉岭县支局作为试点．从2005年4月1日起，将蕉岭县支局出口核销业务、资本项目，非贸易及外汇账户管理等审批事项上收中心支局。并将业务骨干抽调中心支局工作。通过实践，取得了预期效果，既提高了效率，节约了成本，又解决了中支外汇管理人员不足的问题。

建立非现场核查综合管理模式的构想

近年来，随着改革进程加快，外汇管理审批事项大幅削减，基层外汇管理人员由前台审批核准转为后台监测分析。监管手段更多的是依靠银行柜面审查（或网上审查）、信息登记来实施间接外汇管理。外汇管理人员由原来直接面对客户审核资料和办理核准手续，变为以外汇业务系统登记的电子信息比对、确认和反馈为主。同时，利用监管指标对各种业务数据进行监测分析预警，及时发现可疑违规行为线索。为了适应这些变化，基层外汇管理部门需要建立非现场核查综合管理工作模式。