村务公开制度实施的困境与对策——基于广东省石村的调查与思考

实施村务公开制度是村民监督村干部的有效手段。在村务公开制度实施的过程中,村庄社会内生型秩序影响着村务公开制度的实施绩效。内生型秩序是村庄社会内村民长期互动并经过反复实施而渐进形成的;外生型制度必须建立在村民行动逻辑的基础上才能产生制度绩效。针对石村的村务公开制度的施行情况,首先,村务公开内容进一步嵌入各自然村,扩大村务内容的知晓度。其次,创新村务公开的有效形式,真正落实村务公开内容。最后,提高村民民主监督技能,促进村务公开监督日常化。这是村务公开制度发挥制度绩效的关键。

经济非均衡中的知识冲突与协调

理性之贯彻于自由制度以弥补其缺陷已蔚然成风,但理性贯彻其中的具体方式仍值得商榷。联系到近100年以来经济史的具体表现是,政府以市场失灵进行政策干预成为流行的趋势。本文的观点是供求问题中出清矛盾的实质是交易知识的冲突。本文通过经济机制的引入分析了知识在经济系统中配置的原理,探讨了供求无法自行出清的原因是知识在空间和时间上的双重垄断。因此,目前政府参与经济的方式具有很强的局限性。基于对正式制度的分类,本文试图分析弥补市场内生机制的两种理性主义模式,并论证了修正型外生制度是人为协调市场出清的较优方式。