外空武器化与国际法治

外层空间的军事化利用日益普遍,尤其是外空武器化的趋势非常明显,严重影响了国际社会的安全与稳定。而当前此领域的国际法律规制不足,难以防止外空军备竞赛的发生,目前亟须建立相应的规范机制。对此,各国和各界也提出了各种解决方案,如2008年12月欧盟提出的增加空间活动透明度和建立信任措施的《外空活动行为准则草案》及其2010年10月的修订草案,中俄2008年2月提出的防止外空武器化的国际条约草案,等等。通过和实施具有法律约束力的国际条约是防止外空武器化、加强共同安全的关键途径。各国应当对人类的未来负责,树立良好的政治意愿,以WTO法等国际法治的典范形态为模本,共同推动制定禁止外空武器化的国际条约,以建立外空活动领域的国际法治与和谐外空秩序,确保国际社会的共同安全。

防止外空武器化:国际空间法的发展困境与前景

和平利用、共谋人类福利是国际空间法的一项基本原则。目前,国际空间法在防止外空武器化方面面临诸多发展困境:空间强国主导着立法及法律解释的话语权,制定全面而统一的国际条约遥不可及,国际空间法执行力非常有限。国际社会将通过制定双边协定或建立地区外空安全机制、建立有效的外空合作信任机制、运用灵活有效的"软法"形式、利用国际法院的司法机制等方式摆脱立法困境,完善和发展国际空间法。

论防止外空武器化国际法律制度的现实建构

无疆域外层空间作为人类共同利益的理念与各国开发利用外层空间追求技术性级差空租之间的矛盾,推动着外层空间安全形势的发展。通过国际合作寻求安全的军备控制是解决这一矛盾的根本途径。同时,从现实建构主义的视角来看,防止外空武器化作为各国"利益-权力"理性博弈的过程,其实质是外层空间多样权力的社会建构。分析外层空间权力类型及其互动,既可正确把握防止外空武器化国际法律制度的特征,也可现实探讨推进防止外空武器化国际法律制度现实建构的有效路径。

中国与外空非武器化

现今,航空技术飞速发展,世界各国致力于将权力范围拓展之外空,外空武器化的时代已经到来。1945年签署的联合国宪章即为了和平与共同发展的目标努力,1967年外空条约更是将和平利用外层空间,全面禁止核武器与大规模毁灭性武器作为条约的基础。在国际社会努力实现外空非武器化时,却面临重重困难。推动外层空间非武器化进程,除必须发挥联合国等国际组织的参与作用及完善外层空间的法律制度外,还应加强各国间国际合作。中国一直致力于推进外空非武器化国际立法以及促进航天科技发展的国际合作。

外空军事化的法律问题——以反卫星武器为视角

反卫星武器自其诞生之日起就带有极强的军事色彩与攻击性,然而在现行国际法与空间法框架下反卫星武器存在的理论根据却是薄弱的。此外,由于在攻击过程中将不可避免地产生大量空间碎片,进而会对外空环境造成极大的负面影响,反卫星武器存在的实践基础也将受到质疑。目前,实现外空非军事化的目标可以从禁止一切外空武器着手,并可以从禁止反卫星武器开始。包括双边、多边谈判,以及对裁军委及联合国外空委的积极响应,认真谈判,积极协商,确保外空的真正用于和平目的,为全人类谋利益。

外空武器化堪忧

6月6日,中国代表在联合国外空委员会第44届会议上指出,个别国家为谋求更大的军事优势,制订了控制外空的军事战略,使得外空武器化的危险更加紧迫和严峻。为此,有必要尽快谈判缔结防止外空军备竞赛及外空武器化的国际协定。应当说,这一建议反映了广大爱好和平的国家和人民的心声。另据报道,中国代表6月7日提出的防止外空武器化条约的设想受到日内瓦裁军谈判会议的关注。

美国外空武器化趋势及其对中美俄空间利益的影响

当前，世界各主要国家对于外层空间的争夺正日趋激烈，而在外空占据绝对优势的美国认为，其卫星极易在可能发生的冲突中成为被攻击的目标，世界对外空安全的担忧也正普遍增加。美国公共大学情报学硕士维舒努·安纳塔穆拉在《空间政治与政策》杂志2013年11卷第3期刊发本文，建议美国启动外空武器化进程，为空间系统及其配套基础设施提供防卫，但此举会招致中国和俄罗斯公开采取反制措施，从而可能引发外空军备竞赛。作者认为，只要有人类存在，就会有对立和冲突，也就会有武器问世，在外层空间，这个定律依然适用。本文代表美国学界对外空武器化问题相对主流的认识，供读者参考。

中国努力促进外空非武器化

中国代表团团长黄惠康最近在联合国和平利用外层空间委员会(外空委员会)第44届会议上发言指出,个别国家为谋求更大的军事优势而制订了控制外空的军事战略,为此,有必要尽快谈判缔结防止外空军备竞赛及外空武器化的国际协定.

论中国发展反卫星武器的合法性

未来的战场将在太空,"天军"也将成为21世纪的决定性军事力量。然而,中国在2007年进行的一次反卫星武器试验却在国际上饱受非议,通过分析《外空条约》第4条的内容以及美国的外空军事发展现状,可以发现中国发展反卫星武器不仅不违反外空法且具有正当必要性。

外空军事化的法律学说评析

外空法对外空军事化这一概念没有明确界定,因此国际社会对外空军事化存在不同的解读,并形成了相应的法律学说。禁止外空军事化说认为,人类利用外空应出于和平目的,而一切形式的外空军事化都是与和平目的相违背的。允许外空军事化学说认为不仅被动的外空军事化是正当的,而且主动的外空武器化也是正当的。部分禁止外空军事化学说则反对毫无限制的外空武器化,但认可在一定范围内的外空军事化利用。第一种学说过于理想主义而且与现行法律并不相符;第二种学说是霸权主义和冒险主义的体现,将导致外空军备竞赛,并可能带来众多恶果;第三种观点更趋现实主义,但需要凝聚共识,以构筑可操作的法律机制。面对由安全困境所导致的军备竞赛的可能性,必须通过国际法来缓解困境,寻求外层空间的共同安全。

外空安全面临的新挑战及其国际法律规制

随着外空技术和外空活动的发展,人类军事化利用外空的活动、空间碎片以及低轨小卫星星座建设,是当前威胁外空安全的主要因素.现行国际法确立了规范和限制外空军事化利用和空间碎片减缓的国际规则,但并不足以防止外空军备竞赛,不足以解决日益剧增的空间碎片威胁,且没有规范低轨小卫星星座建设的专门法律制度.国际社会虽然一直在为构建外空安全法律规制而努力,但进展并不明显.为确保外空安全,国际社会应构建一个包括空间碎片减缓和主动移除、空间信息共享和信息通报、禁止在外空部署武器和禁止对空间物体使用或威胁使用武力、遏制低轨小卫星星座无序抢占频率和轨位资源等在内的国际法律体系.

外空军事竞争态势及其对国际政治、军事、军控的影响

进入新世纪以来,世界主要军事大国纷纷制定各自的空间战略,推动本国外空军事化进程,外空领域军事竞争愈演愈烈,国际安全面临新的挑战。文章从宏观着眼,综述了主要军事国家的外空领域发展态势,分析了外空军事竞争对国际政治、军事、军控的影响。

外空军事化的发展及对我国国家安全的挑战

外空的利用从开始就打上了军事利用的烙印,冷战期间,美苏曾经在外空展开了争夺。冷战虽然过去,但外空军事利用的状况并未根本改变,个别大国加快了外空军事利用的步伐。其他一些国家也在积极发展外空军事利用的能力。一度宁静的外空笼罩着军备竞赛的阴影。这一发展趋势成了和平利用外空的障碍,也对我国国家安全带来了较大的挑战。

外空军控国际规则发展的困境与解决

美国新版《太空防御战略》进一步加大了外空武器化和军备竞赛的风险,对外空和平利用构成了严重威胁,给外空安全国际治理带来了严峻挑战。这充分暴露了现有条约对防止外空武器化和军备竞赛的局限性以及外空“软法”因缺乏强制力而难以发挥有效规制作用等方面的不足。因此,迫切需要发展新的外空军控国际规则。但是,发展新规则又面临三个方面的困境:一是外空规则“软法”化,二是“硬法”“软法”竞争化,三是“软法”发展无序化。唯有摆脱这些困境才能加快新规则的形成,出路就在于运用双向协调的外空军控国际规则发展思路,即既要符合《联合国宪章》及《外空条约》关于外空和平利用的精神,也要尊重以联合国为主平台形成的各项外空军控决议,进而构建一种以“硬法”为主、“硬法”与“软法”相协调的外空军控国际规则发展新模式。

防止外空军备竞赛的强烈呼声——兼谈外空法面临的问题

11月27日联大特别政治委员会通过决议,强调外空只应当用于和平目的,呼吁所有国家特别是拥有空间能力的主要国家为和平利用外空的目标作出积极贡献,并立即采取措施,防止在外空进行军备竞赛。这项决议草案是由中国与其他15个国家联合提出的,在联大以127票赞成、1票弃权获得通过。

逐步升级的苏美外空军备竞赛

6月10日美国陆军从太平洋的夸贾林发射场发射的一枚试验截击导弹,成功地击毁了20分钟之前从加利福尼亚范登堡空军基地发射的民兵Ⅰ型洲际弹道导弹的模拟弹头。

外空安全国内立法研究

一、引 言外空安全威胁是综合多元的,受到来自政治、军事和技术等各方面因素的影响,其中外空军备发展是最现实最直接的威胁,成为影响外空安全的主要因素。面对当前外空军事化的现实及外空武器化和外空军备竞赛的趋势,现行国际外空法的不充分性、不具体性日趋明显。

中国法上的和平利用外层空间

中国作为最大的发展中国家和航天大国,一贯主张和平利用外层空间,反对外空军事化和武器化。为了确保和平利用外层空间,中国在各个相关的国际论坛上作出积极努力,推动缔结一项禁止在外空放置武器,对外空物体使用或威胁使用武力的国际协议,防止外空军备竞赛。中国虽然也发展空间军事能力,但以保卫国家利益为目的,是防御性的,其目的在于促使在裁谈会最终通过防止外空武器化国际协议。

论航天器碰撞防控法律机制构建

随着用作摧毁空间物体的外空武器发展与空间碎片日益增多,航天器的碰撞风险已不容忽视。为保障航天器安全的运行环境,联合国大会通过了《外层空间活动长期可持续性准则》与《空间碎片缓减准则》,推进了外空治理的进程,且美国、欧盟已经着手构建自身的空间交通管理体系并取得了部分成效。但航天器运行安全仍然面临着现行国际法面对外空军事化已显滞后、对外空活动监管乏力、小卫星星座缺乏专门法律规则进行约束等问题。面对航天器碰撞日益加剧的风险,首先应该全面禁止外空中布置武器,通过完善登记制度、明确航天器避碰责任的分配规则、倡导空间碎片主动移除的强制性义务.