《香港基本法》涉外籍法官条款:形成过程、规范内涵与实施情况

在基本法起草时,香港社会虽有反对聘用外籍法官的意见,但选用外籍法官是中国一以贯之的方针政策,也是基本法起草过程中的主流意见。根据基本法和本地立法的规定,香港终审法院和高等法院的首席法官须由在外国无居留权且为香港永久性居民的中国公民担任,终审法院常任法官必须从香港本地人士中聘用,其他法官和司法人员可以直接从其他普通法适用地区合资格人士中聘用。香港回归以来,其外籍法官主要由终审法院从其他普通法地区“邀请”的外籍非常任法官和来自香港本地的合资格外籍人士构成。基于香港法制与英国普通法的特殊关系,绝大多数外籍法官出生于英国。外籍法官制度是香港基本法和法治的重要组成部分,有助于香港回归后继续保持繁荣稳定。

“一国两制”下香港“外籍法官”的角色演变

自香港成为英国殖民地开始,"外籍法官"一直都是其司法体系的重要组成部分。本文旨在探讨过去的一百七十多年间"外籍法官"角色之演变,具体包括对香港法治的实质贡献以及象征意义。透过对殖民地时期和回归后"外籍法官"角色的详细分析,本文指出"外籍法官"对香港的作用与重要性,已从殖民地早期的实质贡献,逐渐演变为主要具有象征意义。如今,在实质贡献方面,虽然"外籍法官"仍有一定的重要性,但并非不可被"本地法官"所取代。就其象征意义而言,文章认为,在中国建设法治国家的过程中,在香港社会以至国际社会眼中,"外籍法官"的存在仍相当重要。当中国法治国家治理体系全面确立之后,"外籍法官"在香港的历史使命将正式结束。

中国国际商事法庭制度改革探析

中国国际商事法庭自设立以来,因其国际视野和重要战略定位,得到各界高度关注。与国外同类机构一样,如何通过优化审判职能,完善审理机制,塑造成为国内外当事人解决纠纷的优先选择,是国际商事法庭必须认真对待的制度性问题。通过对新加坡国际商事法庭、迪拜国际金融中心法院、卡塔尔金融中心民商事法院等新兴国际商事法院(庭)进行比较研究,提出以下制度创新改革设想:一是完善管辖制度,现阶段可增加规定构成“实际联系”的情形,并探索构建离岸诉讼管辖规则。二是探索多元化法官制度,现阶段可探索聘请中国籍香港法官参与审判,下一步可考虑引入外籍法官,提升国际商事法庭的吸引力与竞争力。三是优化审级制度,在最高人民法院直接受理案件的基础上,增设内部上诉机制,同时设置合理的上诉条件,实现公平与效率的平衡。

香港司法制度的形成、演变与改革

20世纪80年代,香港已形成包括最高法院、地方法院、裁判法院和特种法庭在内的不完整的审判体系。在回归前的过渡时期,香港开展司法本地化工作,着手组建终审法院。回归后,香港终审法院的设立和运作标志着完整的审判体系的形成,而全国人大常委会解释基本法是香港新司法制度的重要组成部分。香港司法制度进行改革的必要性尚未显现,但法院有的做法需要调整,如法院裁判案件援用域外法时需要限定在基本法授权范围之内。

深港研究专题--回归20年:香港特区司法的经验与反思

香港特区回归20年来,“一国两制”的实践取得巨大成功。一方面,在中央与特区的关系上,明确人大释法的权力与效力,积累了释法的经验;另一方面,在特区内部法治发展中,坚持司法独立,有效监督公权力的行使,充分保障了香港居民的基本权利。然而,香港特区司法权的行使也存在一定的问题。建议明确特区法院维护国家安全的义务;鼓励法官遴选本地化,强化行政长官在法官遴选中的作用;完善法官培训制度,加强国情教育;加强与内地的司法交流与合作,在适宜的限度内参照域外判例;完善对律政司起诉裁量权的制约机制。