1919年外蒙撤治事:功过孰论?——《独立评论》关于“外蒙撤治”的一场论争

1936年4月至7月,民国外交史专家张忠绂先生与徐树铮之长子徐道邻先生以《独立评论》杂志为平台,围绕1919年外蒙撤治事展开了持久的论争。双方主要围绕以下两个问题展开了辩论:一是外蒙撤治中究竟谁系主动?二是关于徐树铮在撤治事的功过问题。透过这一论争,我们能够发现一些颇有价值的历史细节,这有助于我们更为全面、客观地理解外蒙撤治事,尤其是此期中央政府在外蒙撤治进程中的立场和地位。通过对这场论争的解读,我们会发现,很多时候历史的进程并非沿着直线演进;对历史人物的是非评价,亦并非是黑白分明、昭然可判。

陈毅在外蒙撤治中的功过述论

陈毅任库伦都护使期间,虽然在外蒙撤治问题上,在自己主导撤治交涉的过程中有偏重王公,忽视喇嘛,导致撤治谈判迁延不决、陷入僵局的过失,但功劳是主要的,表现在,第一、经过陈毅担任都护使后的苦心经营,为1919年11月外蒙得以成功撤治打下了基础;第二、在徐树铮来到库伦主导撤治交涉之后,陈毅虽遭到排挤,但关键时刻予以配合,从而使外蒙撤治问题一天之内豁然解决。

徐树铮与外蒙撤治

1919年,徐树铮以短短22天的时间,兵不血刃促成了外蒙古撤治,完成了外蒙重归中国版图的工作。虽然维持时间不长,但是不失为北洋军阀统治时期在外交方面取得的重大成就之一。回顾这段历史,总结经验教训,仍然很有意义。