外资负面清单管理的国际镜鉴:上海自贸区例证

发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。

上海自贸试验区负面清单(2014版)的评估与思考

本文评估了中国(上海)自由贸易试验区外资准入负面清单(2014版),负面清单(2014版)主要改进之处有:提高开放度和透明度、与国际规则接轨。有待改进方向有:涵盖国民经济所有门类、进一步扩大开放和提高透明度、完善管理模式。本文还讨论了负面清单管理的若干问题,如试验区与全国版负面清单、负面清单作用定位、外资配套政策、编制负面清单路径选择、东道国与BIT负面清单等,并提出了相关对策建议。