论外部制衡机制是限制行政权力的关键

随着国务院机构改革方案在人大通过,"大部制"进入小范围实施阶段。目前社会上对"大部制"改革出现的一些高估"大部制"改革作用的模糊认识,看似拥护和支持改革,客观上却可能产生弱化政治体制改革的副作用。认真分析,可以得出行政机关内部分权意义不大,外部制衡机制是限制行政权力的关键的结论。将"大部制"改革等同于政治体制改革的看法,无论从逻辑还是经验上看都是不准确的。

新刑诉法视野下的侦查权外部制衡机制

由于侦查权具有天然的侵犯性,同时我国的刑事诉讼模式具有侦查中心主义的传统,因此对侦查权进行制衡显得非常必要。新刑事诉讼法关于辩护制度的修改打破了传统封闭的侦查模式,加强了侦辩双方的对抗性,其对检察监督职能的强化亦对侦查活动的合法规范化提出了更高的要求。律师辩护权与检察监督权共同构筑了对侦查权的外部制衡机制,这对查明案件事实、保障当事人合法权益、推动侦查法治化发展具有重要意义。为了确保这一机制良性运转,需要转变侦查理念,充分落实刑诉法相关规定,并对相关制衡机制予以完善。

中国应对外部海洋制衡的对策分析

当前针对中国的外部海洋制衡既严重威胁着中国国家安全,也阻碍着中国与周边海洋国家建立友好关系。中国欲走出外部海洋制衡的困境,需要从三个层面进行新的战略设计:首先,巧妙部署海洋军事力量,维护海洋新现状,防止海洋事态进一步恶化;其次,积极推进"一带一路"战略,大力发展新丝绸之路贸易,化解外部海洋制衡带来的经济后果;再次,增加海洋公共服务份额,建立负责任的海上大国形象,逐步弱化外部海洋制衡思维。

上市公司大股东的“掏空”路径及制衡机制研究

在中国股权相对集中或高度集中的上市公司中,由于控股股东或大股东掌握着公司的实际控制权,大股东的自利天性与机会主义行为可能导致其利用资金占用、关联交易、股利政策和内幕交易等种种手段实现大股东掏空。为遏制大股东掏空现象的泛滥,需从内部治理和外部制衡两个角度,构建大股东掏空的内外部制衡机制,以保护中小股东权益的不受侵害。

基于债权治理视角的利益侵占约束博弈分析

运用代理成本理论和契约理论,阐述了控股股东与银行债权人之间利益博弈的机理。针对我国转轨经济时期特殊的经济和社会背景———独特的股权结构、过度的政府干预、较低的社会信任程度等,构建了控股股东与银行债权人之间的利益博弈模型,证明了均衡状态的存在,并通过进一步分析各参数变量的政策含义,搭建了控股股东与银行债权人之间利益博弈的理论分析框架,为研究我国上市公司的银行债权治理提供了新的分析思路。

现代公司治理结构若干问题研究

本文认为,公司的治理结构是由公司的法律地位、产权结构以及多元利益主体结构所决定的,其中公司的产权结构起着决定性的作用。根据法人所有权理论和公司法理论,公司在法律上是具有独立法人资格的的权利和义务主体,其独立的人格必然要求公司须有自己的财产,正因为如此,法律赋予公司拥有其独立的财产。公司治理结构是公司为维护股东、公司债权人以及社会公共利益,以股权为基础建立起来的、由法律和公司章程规定的有关公司组织机构之间权力分配与制衡的制度体系。

对我国国有企业治理机制的深层次思考

本文通过对国有上市公司业绩水平与资源配置状况的分析 ,深入分析了国有企业治理机制的内在缺陷与外在缺陷 ,并在此基础上提出了自己的政策性建议。

控制权收益的成本分析

控股股东攫取控制权收益是有成本的。本文通过模型分析发现 ,控股股东在自身效用最大化目标下达到均衡时 ,单位控制权收益所产生的控制权收益成本与该单位控制权收益本应与其他股东分享的部分相等。当控股股东的股份比例上升时 ,控制权收益下降 ,公司价值上升 ;反之 ,当控股股东的股份比例下降时 ,控制权收益上升 ,公司价值下降。当外部制衡力度上升时 ,控制权收益下降 ,公司价值上升。因此 ,各种加强外部制衡力度的措施 ,将有效制约控制权收益 。

高校腐败及其纠防体系问题探讨

本文基于分析知识分子的人格缺陷和权力容易异化特征以及大学自治下高校腐败的特点,从理论与实践结合入手,探索构建以重视观念塑造为基础、以加强权力制约为主轴、以权责结合问责制为保障的高校内部自律机制和以依法自治为前提、以政府合理干预为条件、以司法审查介入为补充相结合的高校外部制衡机制的腐败纠防体系新思路。

职务犯罪案件适用附条件逮捕的实践与思考

附条件逮捕作为一项新生制度,在理论界和实务界争议均较大。其实质在于法定逮捕标准的分层次适用,具有理论正当性和法律正当性。在职务犯罪中适用附条件逮捕具有保障侦查顺利进行和程序正当性的重要意义。应坚持比例原则和最后原则,准确把握"八九不离十"的证据标准,有效构建侦捕诉衔接机制,完善外部制衡机制,并建立科学的质量责任追究机制。

试论依法行政原则在我国的发展

依法行政原则自传到我国并发展至今具有两个特点:一是依法行政原则有广义和狭义两种理解,而且官方文件普遍采用广义理解;二是对"法"的理解,在实践中对行政法规或规章的过于强调,对行政立法及行政自由裁量权监督的忽视和缺乏。通过对这两个特点以及二者之间存在的矛盾进行分析后,本文认为,我国目前的关键任务是摆脱寄希望于行政机关自觉依法行政的惯性思维。

股份合作制企业职工持股的局限性

最基本的一个局限性在于:职工持股,特别是在目前大多数股份合作制企业的职工股被规定为不可交易、不可转让的“内部股”的情况下,企业将面临以下的一些问题: 第一,不可转让、不可交易的股权,只是一份收入分配凭证,而仍称不上资本的所有权,因为这时还会和以前一样。