多元供给、集体行动、民主行政——上海嵌入式养老服务研究

随着社会经济的增长,在人口老龄化和家庭小型化的背景下,养老服务需求不断高涨,养老走进社区,走进家庭仍为主流模式,其中嵌入式养老作为嵌套人群居住最小单元——社区养老的模式,在市场中应运而生。本文以上海的嵌入式养老机构——长者照护之家作为案例,运用规范研究与定性研究相结合的研究方法,辅以“政府-市场-社区”的分析框架,以官僚行政范式指导下的单中心治理模式作为对比,分析嵌入式养老服务的供给过程中的多元三维供给逻辑及多中心治理模式的优越性。最后,在对各主体进行“社会控制力-社会创新力”双维度能力界定的基础上,分别从动员机制、利益赋予机制、监管机制和异议机制四方面进行多主体集体行动优化建议。