公共服务多元主体供给模式研究

建构公共服务多元主体供给模式是建设服务型政府的必然要求。多中心治理等理论从多方面影响公共服务供给模式的变迁。通过研究公共服务的主要供给模式,可知公共服务供给应充分发挥政府、事业单位、社会组织、企业等多元主体的协同作用。应探索公共服务多元主体供给模式的组织与实现方式,建构和完善多元供给主体间的合作,从而不断提升公共服务绩效。

日本社区儿童服务的多元主体供给

近年来,日本通过推动地方分权,开放公共服务准入标准,促进社会力量参与公共服务供给,提高了公共服务的质量,重整社会治理结构。在社区儿童服务方面,以社区儿童设施为中心提供儿童服务,实施"指定管理者制度"推行政府购买,开放NPO、社区团体、民营企业等多元主体参与服务供给,为社区儿童服务注入了新的活力。日本的政策及实践可以为我国在基层儿童教育福利服务方面构建多元供给体系提供有益的借鉴。

福利多元主义视角下社区养老服务的多元主体供给

随着人口老龄化问题日趋严峻,社会的养老负担逐步加剧且迫切需要解决。社区养老服务虽然刚刚兴起,却成为一个有效解决社会养老问题的可行方案,因为其成本相比于在每个地区建设养老院要低得多,而且稳定了人口,符合老年人的养老意愿,因而逐渐成为政府老年公益服务的重点建设事业之一。文章从福利多元主义理论出发,探讨实现我国社区养老服务多元主体供给的逻辑路径,既发挥政府的主导作用,也积极发挥社区、社会组织、市场和家庭的作用,并促进各主体间的良性互动与协调发展。

城市单车的多元主体供给模式研究——以江苏省Y市为例

城市单车是公共自行车和共享单车的总称。近十年来,国内建成的公共自行车系统都或多或少存在服务低端和管理不力的情况,发展缺乏可持续性。随着共享单车的风靡,政府和企业的资金、管理、合作等问题更加凸显。城市单车不是简单的租赁产品,其本质是提供城市交通服务的准公共产品。为推动两种城市单车的相互融合和可持续发展,本文运用公共服务的多元主体供给理论,构建政府、企业和社会组织分工与合作的多中心供给模式。

农村公共产品多元主体供给的制度约束——马甲村路灯供给案例研究

本文选取制度视角,以内在制度和外在制度为分析框架,对马甲村路灯供给案例进行实证研究后表明:内在制度对农村公共产品多元主体供给模式的选择将会产生重要影响,因此,尽管外在制度具有一定的强制性,但如果缺乏内在制度的配合,将难以通过外在制度有效实施。在此基础上,本文从区域经济发展层面进一步分析了现阶段多元主体供给公共产品的可取性,研究提出了"二元准公共产品"的概念,并从多维触发、重点触发和协同触发,探讨了农村公共产品多元主体供给的"触发模式"。

多元供给主体下的社区居家养老服务发展影响因素研究

人口老龄化为我国的养老服务发展的带来了严峻的挑战,社区居家养老模式逐渐成为我国养老服务的必然选择。文章从政府、市场、社会和家庭四个多元供给主体视角构建了影响因素指标,通过解释结构模型确定多元供给主体下社区居家养老服务影响因素之间的层次关系。结果表明,表层直接影响因素包括养老服务价格、社区关注度和健康状况;中间层间接影响因素包括个人需求、财政收入、服务设施、服务专业度、社会组织发展程度和个人收入情况;深层根本影响因素包括政策和部门协调和居住方式。政府应该充分发挥政府主导作用;需要提高市场供给效率和质量;大力培育和发展社会组织,加强人才队伍建设;家庭要与各供给主体形成良性对接。

公共服务多元主体合作供给模式的缺陷与治理

随着公共服务需求的多元化发展,政府垄断公共服务的单一供给模式已经难以满足公共需求。建立政府、私人组织和第三部门等多元主体共同参与的合作供给模式是必然的选择。然而公共服务多元主体合作供给模式存在诸多缺陷,如多元合作易产生的效率低下问题,公共伦理的缺失问题,责任模糊带来的问责困境以及合作关系造成政府和社会独立性侵蚀的问题等。面对这些问题,可以通过提高多元供给主体的供给能力,建立健全相关法律法规,加快促进公共服务多元主体合作机制建设,倡导公共精神,培育合作文化,落实公共服务责任等措施来完善公共服务多元主体合作供给模式,从而实现和增进公共利益。

网络治理机制与农村公共服务多元供给主体的合作研究

优化以信任、协调、维护为核心的网络治理机制,可以提高农村公共服务多元供给主体的合作能力,进而提升农村公共服务供给效率。在农村公共服务市场化改革的进程中,网络治理机制问题会引致多元供给主体间的合作意识淡薄、不真实的合作共识、合作承诺虚化等现象。要改变这种低度合作状况,需要完善网络信任机制以提升合作意识,创新网络协调机制以增进合作共识,健全网络维护机制以强化合作承诺。

农村公共服务供给主体多元参与机制研究

目前我国农村公共服务仍然存在很多问题,制约着农村社会经济的发展。现阶段农村公共服务的供给主体有政府、市场、农村社区和社会组织。要实现农村公共服务有效供给,就要在分析供给主体效率的基础,完善多元主体供给机制,创新农村公共服务供给模式,鼓励多元主体进入农村公共服务领域,提高农民参与的积极性。

武陵山片区农村失能老人长期照护服务多元供给主体研究

我国已步入老龄化社会,家庭小型化、核心化和空巢化,传统的家庭养老功能快速退化。武陵山片区农村失能老人经济上极度贫困,长期照护问题更为严重。面对庞大的武陵山片区农村失能老人群体,单纯依靠家庭、政府、市场都无法满足失能老人的长期照护服务需求,需将传统的家庭照护、社区照护与机构照护有机结合,创建社区居家照护模式,培育政府、社区、社会组织和家庭等多元化的照护服务供给主体,是对传统家庭养老模式的有力补充与更新,能很好地解决传统的家庭养老功能弱化带来的一系列问题。

福利多元主义视角下的社会服务供给主体探析

由于本土社会服务实践框架尚未成熟,关于社会服务供给模式的研究仍处在摸索阶段。福利多元主义范式提供了社会福利研究及制度设计的新型视角和方法框架,不仅在发展理念上影响了我国社会服务体系建设,同时也为我国在社会服务研究领域提供了有效的方法论途径。当前我国社会服务供给问题的核心就是如何调整好政府主导多元对话的主体之间的协作关系。

我国非政府组织在社会公益多元供给主体中的角色分析

我国非政府组织在社会公益多元供给主体格局中扮演着重要角色。它的蓬勃发展及其鲜明、突出的公益属性,为其“角色”扮演提供可能性;我国政府公共管理体制的转型为其“角色”扮演提供现实性;最后,我国非政府组织在社会公益供给中的行为表现表明了其“角色”的重要性。

我国养老服务多元供给主体发展面临的困境与对策

随着我国老龄化趋势的不断加强,传统单一的管理模式难以适应新时代养老服务多层次发展的需求。突如其来的新冠肺炎疫情带给我们更多思考,只有积极构建养老服务多元供给体系,才能促进我国养老服务供给的有序发展。通过分析养老服务多元供给主体发展中的现实困境显示,强力的政府扶助是养老服务的根本保障、专业的机构支撑是养老服务的重要支柱、亲密的家庭支持是不可撼动的传统力量、积极的自我参与是提高养老质量的内生动力。

公共品多元供给主体及相互关系国内研究述评

从不同角度论证公共品供给主体并存的原因,并对供给主体多元化趋势达成共识。多元主体职能定位及相互关系研究存在一定的分歧,分歧源自研究者对政府认知的差异,即政府是理性经济人还是公共利益代表,这反映出新公共管理理论背后的经济学和政治学理论基础。

试析农村公共服务供给主体多元化的参与机制

随着我国现代经济的快速发展,农村公用服务供给愈发重要。由于我国资源有着有限性、分布不均匀、开采难度大等特点,决定了农村公共服务相关举措必须要立足于我国基本国情,才能顺利实现公共服务的有效供给。农村公共服务除了具有一般公共品的属性外,还具有自身的特殊属性—地域性、分散性、多层次性等。属性的多重性决定了农村公共服务供给主体不是单一的。本文从公共服务供给主题的参与机制入手,分析我国农村公共服务供给主体应当考虑的主要问题和解决措施。

论海西农村公共文化服务供给主体的多元化

随着海峡西岸经济区文化强省战略的推进,海西新农村公共文化服务体系构建取得了初步的成绩,但是在公共文化服务供给上仍存在供给失衡、总量不足、效率低下等诸多问题。政府资金投入有限,服务理念缺失,角色错位缺位;文化机构功能弱化,专业人员匮乏,以及公共文化服务的市场化、社会化程度不高,是海西农村公共文化服务供给不足的主要原因。以市场机制和社会化途径共同构建海西农村公共文化服务的多元化供给格局。

农村专业组织的发展与公共产品供给主体的多元化关系分析——以湖南沅江市西畔山洲实证调查为例

中国是一个农业大国，农村的发展与稳定是社会繁荣的基石。从“．三农”问题重新提出至今，中央已经连续7年将国家的一号文件指向农村。这也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。通过政府几年的大力关注，我国农村的面貌已有了很大的发展，农村社会也趋于繁荣和稳定。但是不可否认的是，随着农村的不断发展，农村公共品供给的缺乏或是不均势问题也越来越突出。本文从农村专业组织发展遇到的公共产品供给问题出发，以实证案例为例，深入分析当前公共品供给主体多元化的趋势与农民对供给主体界定不明确之间的问题。并为农村专业组织解决公共产品不足的问题，提出新的思路。

社区居家养老服务多元供给主体合作路径探析

社区居家养老模式在人口老龄化的今天已凸显出自身的优势。面对老年人养老服务需求的提升,多元主体共同供给养老服务成为养老模式变革的新路径。虽然目前多元供给主体已经出现,但是在提供服务的过程中依旧存在诸多问题。本文通过对各供给主体自身的特点进行分析,探索社区居家养老服务多元供给主体合作路径,以促进社区居家养老服务质量的提升。

居家养老服务多元供给主体的优势、局限与整合——以广州市为例

在人口老龄化日益严重的国情下,居家养老成为我国应对养老压力的重要模式。自千禧年以来,各地纷纷利用当地资源进行居家养老服务的探索,呈现了多元供给的局面。广州市作为居家养老服务的先行城市之一,已出现了政府部门、志愿部门、商业部门、非正式部门四个服务供给主体。四个部门在服务过程中各有优势,也各有局限,应根据其不同的优势调整其角色,并在政府部门的主导下,通过建立并完善养老服务协调委员会和养老服务转介系统,促进各部门之间的对话与合作,实现优势互补,构建更加完善的居家养老服务体系。

全民健身背景下社区体育设施多元供给主体探究

社区健身是全民健身的重要组成部分,其活动的有效开展有赖于社区体育设施的合理供给。当前,社区体育设施的供给出现整体供给不足与社区成员日益增长的健身需求之间的矛盾、社区成员健身需求多元化与单一化的体育设施配置之间的矛盾、有限的社区地理空间与不断增长的设施多样化需求之间的矛盾等。本文运用公共治理理论,尝试构建政府、市场和社会合作治理网络,探讨建立适合我国国情的社区体育设施供给途径。