构建多元协作性社区治理机制解决集体行动困境——一个“产品-制度”分析(PIA)框架

在重新分析有关集体行动的各种经典描述和简化模型的基础上,首先从资源/资本、人性、产品和组织四个角度分别探讨了为当前学界研究所忽视的导致集体行动困境的各种深层原因;进而,在抽象社区和五个基本社会行动者的简单理论假设的前提下,从“产品-制度”分析(PIA)的角度系统探讨了解决集体行动的各种理想模型——四种自主治理模式(社区治理模型、俱乐部治理模型、优势群体治理模型和私有化治理模型)和四种他助治理模式(政府治理模型、企业治理模型、学者型治理模型和伦理道德型治理模型),描述了集体行动的社区治理类型树,主张在各种理想或元模型的基础上通过构建多元协作性社区治理机制来解决社区集体行动困境;最后,通过对社区内外因素、社区内部机制、“产品-行动”框、行动者在特定外部影响因素下的选择机制,以及产品性质和其他特征如何影响博弈理论分析框架的诸种变量的逐一分析,发展了不同治理模式选择的规范模型(同时可以看作是一个基本的政策或决策分析框架),并进行了简单的例证分析。

城镇老旧小区协同治理机制与路径研究

社区是社会治理的最基本单元,而老旧小区是城镇社区治理的重点,也是体现我国社会治理的综合水平和能力现代化的标志。国家提出在城镇老旧小区改造中,着力推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,明确了老旧小区治理的主要任务和重点方向。通过塑造核心、构建体系、协同共治、多元齐发、智慧赋能和长效治理的方式,构建“一核多元善治”的治理模式,营造契合新时代发展的社区治理生态环境和协同治理格局,提升老旧小区的治理能力和治理效能。

城市社区多元协同治理结构形成的双重整合机制

城市社区治理结构的现代化不仅关系到社会秩序的稳定以及社会发展的活力,也关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。多元协同治理结构是城市社区治理结构的演进方向和目标。要实现从传统治理结构向多元协同治理结构的转变,需要双重整合机制来实现。第一重整合机制是刚性的整合机制,通过正式制度的变迁和创新来明确政府部门、社区、居民、社会组织间的权责,建立多元主体参与的治理结构,塑造包容、民主的社区议事组织和议事程序,形成制度化的利益协调和补偿方式;第二重整合机制是柔性的整合机制,通过发挥社会资本的作用,塑造形成社区协同治理意识,提高治理主体参与的积极性,降低治理结构运行的组织成本和协调成本,以及利益协调和补偿中的交易成本和运行成本。双重整合机制的形成依赖于公共财政和服务型政府的建立、社区民间组织的发展以及基础设施的完善。

转型与重塑:城市社区多元主体合作机制研究

社区治理是国家治理体系在基层社会的重要抓手,我国社区治理正从一元管理向多元治理转变。城市社区治理现代化需重塑其治理结构,如何推动多元主体之间的良性互动与有效合作,坚持党和政府的领导、发动居民自治等是当前社区治理改革的重要研究议题。现阶段,城市社区治理场域由于人口的高度流动性衍生出治理的复杂性与繁难性。为适应新时代下的社区治理现实,需加强城市社区协同治理能力,助推国家治理体系和治理能力现代化。

社区垃圾分类治理的多元主体互动机制研究——以长沙市洋湖和园小区为例

社区垃圾分类是城市垃圾分类治理的重要基础。通过对长沙市洋湖和园小区垃圾分类治理的个案经验进行剖析,发现多元主体在“前期准备-中期实施-后期巩固”的全过程中的密切互动,对快速培养居民垃圾分类习惯,持续推动社区垃圾分类治理具有积极作用。然而,配套制度不健全,垃圾分类投放“源主体”转移,市场主体功能较弱等问题较为突出,因此提出了对策建议:完善相关配套制度、充分运用市场机制、完备智能垃圾分类设施,以利于更好地发挥多元主体的作用,提高社区垃圾分类工作的成效。

文化参与下乡村社区治理的生成机制与路径——基于K市艺术村的案例研究

在乡村振兴背景下,艺术作为一个切入点可以参与到乡村社区治理并成为乡村振兴的独特路径。本文基于文化参与的视角,以K市艺术村作为案例分析,构建了艺术介入乡村社区的治理模式生成机制与发展路径。研究表明:(1) 治理的生成路径分为三个阶段:自发生阶段–政府介入阶段–多元共治阶段。三个阶段之间的逻辑在于:自发生成阶段依赖于外界艺术精英带入的社会资源与创新性构想;政府介入阶段,行政权威给乡村带来资金和体制保障;多元化共治阶段,参与主体多元化。(2) 在当前的乡村振兴过程中,艺术介入乡村治理后可利用社会精英或乡贤主导乡村治理。同时,适当的政府统筹介入是必不可少的。最后,需要通过激发多元主体的参与意识、共同体意识以完善可持续的乡村治理体系。

城市建筑垃圾资源化多元协作性治理研究

多元协作性治理能够有效化解集体困境中不同利益主体之间的矛盾和冲突,是解决城市治理难题的不二法门。文章以深圳市城市建筑垃圾资源化工程为主要研究对象,通过对深圳市现有的建筑垃圾治理主体、机制和运作结构进行调研,探讨深圳市各主体在城市建筑垃圾资源化多元协作性治理工作的作用和责任;分析了当前深圳市城市建筑垃圾资源化多元协作治理工作中的问题;认为需要从强化利益主体作用、建立多层次机制、完善多元主体运作结构等角度进行深圳市城市建筑垃圾资源化多元协作性治理。

新时代体育社会组织参与四川省农村社区多元治理的体制机制研究

农村社区治理是国家治理的基础和重要的组成部分,社会组织参与农村社区治理是新时代国家治理现代化的基础要求。研究通过社区多元治理"共建共享"的基础要求与四川省社区营造活动现状等方面梳理出体育社会组织参与农村社区治理的时代要求与发展逻辑,并在此基础上探析农村社区治理主体与治理手段的多元关系,最后统筹创新农村社区治理的评估与监督体系、农村社区治理多元主体激励相容约束等机制,以期为四川省农村社区治理现代化提供体育社会组织参与社区多元治理的策略参考、建议与启示。

城市社区多元主体参与社区治理机制问题

随着社会治理重心的下移,创新社会治理模式,改变过去由政府单一主体所主导的基层社会治理模式向多元主体共同参与的新型治理模式的转变。在实践中发挥包括社区党组织、基层政府、居民自治组织、社会组织和居民等在内的多主体共同参与社区治理的重要性也日益突显。由于多元主体自身问题,诸如社区党组织自身发展不完善、基层政府的法律地位不明确、社区自治组织缺乏实际的自治权、社会组织发育不充分和居民权利意识与参与的积极性不足等。由此在参与社区治理机制过程中出现了横向上多主体之间的缺乏沟通与协调,在纵向上参与的渠道不顺畅等问题。如何使多元主体在横向参与机制上沟通更加紧密协商有效打通参与治理的横向阻碍,在参与的纵向机制上使多元主体之间参与治理的体系更加顺畅,将存在的各种问题合理解决同时打通参与社区治理的机制通道,对多元主体参与社区治理起到至关重要的影响。

多元主体参与河南城乡社区治理联动机制创新探究

城乡社区治理创新发展是完善基层社会治理的根本保障,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本元素。以“政-社-民”为主体的城乡社区治理传统机制在实践中具备可行性,但存在居民异质化强、社群交往化弱、群众维权意识淡薄、社区自治能力较弱等现实问题。由此,协同社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务多元主体参与治理,创新发展河南城乡社区联动机制是新时代适应经济社会发展的必然需求。

社区治理中的“多元共治”实践及协商机制创新研究——以惠州市“惠民空间”微改造项目为例

“多元共治”已成为当前基层社会治理的共识,然而多元作用的发挥和共治路径的构建问题在社区治理中总是悬而未决。惠州市“惠民空间”老旧小区微改造项目作为典型的社区治理案例,呈现了解决老旧小区公共空间改造难题上的“多元共治”全过程。研究发现,在社区难题破解中多元主体共治的成效突出,但是需要构建“党政—社会组织—社区”三层协商机制,深化居民参与力度,为自治组织赋权,并积极发挥“五社联动”的作用。

多元主体参与社区治理模式研究——基于成都市金牛区“社区提案机制”的启示

社区治理的实践推动着社会治理的发展。社区治理需要政府的参与,但也需要更多社会力量的参与。国内外不同的社区治理模式都有其鲜明的时代特征和本土化特色。成都市从2016年-2020年的社区治理模式,是在“社区营造”大背景下,以居民参与为主体 政府主导 多方力量跨专业合作的一种治理模式。2019年末起,成都开始探索以信托制物业模式推广为基础的信义治理模式。成都市金牛区的四级“提案机制”是在金牛区“百千万”工程成功实施基础上提出的。四级“提案机制”实现了社区治理“横向”和“纵向”的双向良性互动。金牛区“社区提案机制”的启示就是,只有多元主体参与的社区治理才具有治理的活力和延续性,实践中的任何一种社区治理模式都要符合本土化的情境。

城市社区协同治理机制构建之路

中共十八届三中全会提出创新社会治理体制,其中改进社会治理方式是首位目标,并且提出了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四个层次,从主体到机制提出了社会治理改革的方向。在2014年政府工作报告中也指出：推进社会治理创新,注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。在国家治理体系和治理能力现代化的总目标下,形成了政府主导、社会参与的协同治理理念,

城市社区协同治理动力机制的构建与培育——以绍兴市北海街道社区为例

社区协同治理是当前社区发展的一项重要议题。如何充分调动协同治理权力主体的积极性,达到社区善治的目的,不同的社区由于资源掌控不同,治理的效果也不尽相同。该研究以典型社区实证为例,对社区协同治理的具体做法与存在的问题作了详细的分析,进而得出城市社区协同治理必须要做到治理主体多元化、权责分配合理化与机制创新多样化。

重大疫情背景下的城市社区应急治理机制研究

应急治理连接着危机与民生,社区是疫情防控的重中之重,重大疫情的暴发,为构建城市社区应急治理机制提供了现实契机。界定了应急治理机制的内涵及新时代特征,从城市社区在重大疫情中面临的现实困境出发,探讨了城市社区应急治理机制的功能定位,并从完善制度设计以深化法治保障、融合技术治理以优化社区服务、推进三社联动以充实网格平台、加强组织建设以凝聚社会合力四方面提出城市社区应急治理机制的构建路径。

城市社区多元主体合作治理问题研究

社区发展中以政府为主导的社区组织、社会组织等多元主体开始活跃在社区事务中。然而,多元主体之间矛盾交错,社区事务没有顺应多元治理的方向发展,反而在多种纠纷下停滞不前。重新建构多元主体的信任机制,从主体层面和对象层面试图建立新的合作模型,以促进城市社区多元主体合作治理。

农村社区矛盾纠纷多元化调解机制创新

在十四五规划和乡村振兴的新农村建设下,多元化机制的创新在于利用人才市场的发展服务于社会基层人民,调和人与人之间的关系,使得矛盾纠纷“大事化小,小事化无”,减少以法律的手段去解决双方的冲突。梳理农村社区矛盾纠纷,创新新时代农村社区矛盾纠纷多元化调解机制,为矛盾纠纷的解决提出重要的解决策略。

城市社区治理现代化四维透视:逻辑、内涵、路径及保障

新时期,加快推进城市社区治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化、夯实党的执政根基、提高保障和改善民生水平、促进基层民主发展、维护社会和谐稳定的必然要求。城市社区治理现代化的内涵体现为:在党的领导下,构建多元协同共治机制,实现治理目标人本化、治理体系科学化、治理方式法治化、治理手段智能化、治理绩效高能化。树立现代治理理念、优化治理体系、创新治理机制、提升治理能力、完善服务体系、培育公共精神是实现社区治理现代化的重要路径。组织保障、制度保障、物质保障、队伍保障、技术保障和文化保障构成了实现社区治理现代化的立体化保障机制。

社区协同治理与社区认同的同构性研究

自我国社区建设开始以来,伴随着治理理论对我国社区治理改革的影响,社区治理方式表现为从一元到多元、从集权到分权、从管制到对话的发展过程,越来越强调多元治理、合作治理、协同治理。社区认同建设包括文化价值体系、主体权利体制、需求回应机制三个方面的内容,是社区协同治理模式实现的基点。在社区认同的视角下构建社区协同治理模式,值得深入研究。一、社区治理及其最佳状态:多元协同治理社区治理是指在居民生活的多层次复合社区内。

珠海城市社区治理与建设路径研究

近年来,珠海城市社区治理与建设取得重要进展,社区面貌发生了较大变化,同时也面临不少问题与挑战。根据目前珠海城市社区治理与建设的现状,推进城市社区治理与建设的基本路径是分两步走:第一步是推进社区标准化建设,第二步是建成多元共治的城市社区治理体系。推进城市社区标准化建设,就是要统一规范城市社区建设标准,包括社区自治组织建设、社区文化建设、社区服务组织建设、社区工作者队伍建设和社区环境建设等方面,都按照标准化的要求规划建设。创建"多元共治"的城市社区治理体系,就是以"多元共治"为主题,实行市场化运作和社会化治理,调动各方力量,创建多元主体、多元平台、多元服务和法制化的城市社区治理体系。