基于系统相互作用的农村居民点整治潜力重构

潜力界定是农村居民点整治研究中的核心基础理论,是科学开展潜力测算、划定整治分区、提出整治目标、制定整治模式等工作的前提.目前我国农村居民点整治潜力界定受"耕地占补平衡"政策驱动明显,导致单一、静态的潜力观,无法正确引导实践.本文针对农村居民点整治潜力界定中对潜力产生根源、内涵和内容阐释不明等问题,以农村居民点整治系统为研究对象,基于系统相互作用揭示潜力产生根源,重构潜力内涵和内容,探讨多元潜力实现机制,对农村居民点整治由单一功能向多元功能转化具有推动意义.

农村经纪人主体地位的法制完善

农村经纪人在我国统筹城乡的新农村建设中发挥了重要的促进人力与资本要素融通的作用。为进一步促使其发挥积极意义,应着力面向激发农村经纪人以"居间人"为本位的多元职业潜力,在技术上将其定位为"任意商人",逐步放宽登记标准,并试行以培训结业证书代替工商登记效力的柔性登记制度,发挥软法在农村经纪人主体治理中的功能,同时要求地方政府作为信用保障主体加入农村经纪人法律关系。