多元环境治理体系中政府与公众有效互动研究

建立多元环境治理体系、提升环境治理能力,对于解决我国面临的严峻生态环境问题具有重要意义。多元环境治理体系需要政府与公众有效互动,这源于环境治理领域是社会主义民主政治充分延展新向度,环境治理效率应积极灵敏地反映政府环境政治力度两个方面。其可行性在于公众环境问题的非制度化参与提出新的治理模式选择,以及生态文明型政府与公众个体全面自由发展的辩证关系两个层面。政府与公众有效互动应通过政府环境制度正义与公众生态美德的互动生成、政府科学环境立法与公众环境权益的互动生成、政府自愿性政策工具选择与公众参与环境治理意愿的互动生成等路径来实现。

基于CiteSpace的国内多元环境治理研究热点与趋势

形成多元化治理格局是解决生态环境问题的必然之路,也是国家治理能力现代化的内在要求。基于时序分析、聚类分析和网络分析等方法,借助CiteSpace软件计量分析了CNKI相关文献数据,探析了我国多元环境治理领域的科研力量分布、研究热点主题、知识演化脉络、潜在前沿趋势与未来突破方向。结果表明:(1)多元环境治理领域发文总体上呈现抛物线式的增长规律,研究大致可分为酝酿期、奠基期和发展期。(2)该领域已形成有指导思想、有探索方向、有实践案例的热点体系,以及理念多元化、对象多元化、制度多元化和体系多元化4个主题集群,并经由单主体和双主体的阶段,不断向多元化主体进阶。(3)多元环境治理的前沿领域有5个方向待突破:理论本土化、规制复合化、体系网络化、效能定量化和乡村协同化。

多元环境治理体系中政府和企业的主体定位及其功能——以利益均衡为视角

多元环境治理体系强调政府、企业和社会其他主体充分发挥各自的优势,采取协商合作等方式,将社会生态环境问题予以解决。政府与企业作为环境治理的重要主体,面对环境治理中政府控制主导方式的不足与企业治理自主性的缺乏,应该重新对自身进行定位,发挥双方各自角色的优长,探索实现共治的路径,使经济利益与社会利益趋于均衡,形成社会共同的凝聚力,产生更高的社会整体利益,达成中国特色多元环境治理体系的政企共治,实现经济与环境协调共融的可持续发展。

生计资本对农户参与村庄环境治理意愿的影响研究--基于水平与结构的双重视角分析

提升农户环境治理参与积极性是推动我国生态宜居乡村建设的重要社会基础。本文基于福建、河南、四川3省820户农户的调查数据,采取生计资本水平与结构的双重理论视角,运用熵值法对生计资本进行量化,并构建双栏模型实证研究了农户生计资本状况对其参与村庄环境治理意愿(包括环境参与意愿和环境支付意愿)的影响。研究结果发现,农户生计资本禀赋在水平与结构上存在不均衡现象,生计资本总量的增加以及生计资本结构的优化有利于农户环境治理参与意愿的提升,其中人力资本对农户环境治理支付意愿的影响最大。据此,本文认为提高农户生计资本水平,重点通过人力资本优化农户生计资本结构,是提升当前农户参与村庄环境治理意愿的重要举措。

公众参与环境保护的机制与效应——基于中国CGSS的经验观察

提升公众环保参与水平、完善多元主体环境治理模式是当前我国环境治理体系建设的主要方向。本文在理论上探寻了公众环保参与的内部层次结构与互动机制,以及外部因素对公众环保参与的影响机制,并运用中国综合社会调查数据进行了实证分析。研究发现:我国公众环保参与由低到高可划分为利诱性参与、象征性参与、实质性参与三个层次,各层次环保参与度间均存在显著的正向互动影响机制,且高层次对低层次环保参与的拉动效应大于低层次对高层次环保参与的推动效应;环境污染是公众环保参与的根本动因,且高层次公众参与具有更强的环境治理效应,高层次参与不足成为中国公众参与水平低的主要原因;政府治理与高层次参与间的协同性差,同时政府治理对公众参与的挤出效应显著。最后本文基于提升高层次公众参与水平、提高政府治理与高层次参与协同能力的考虑提出了政策建议。