系统论法学视角下的多元解纷机制

当代中国的多元解纷机制不仅从理论走向实践,而且从司法的“权宜之计”发展成为国家治理战略,也为全球治理提供了“中国方案”。当“去司法化”、“司法社会化”日益成为当代中国多元解纷机制发展趋势时,人们迫切需要为多元解纷机制之正当性提供理论基础。多元解纷理论诉诸多元价值来证立其正当性,却陷入悖谬性困境,面临多重悖论。系统论法学观察到,当代中国多元解纷机制之形成是以中国社会的功能分化以及法律系统的分出为基础的。据此,系统论法学认为,随着数字社会的兴起和发展,以数字司法为中心的一站式多元解纷机制,将成为当代中国多元解纷机制的新形态。

完善多元解纷机制加快建设法治社会

党的二十大报告中提出:“加快建设法治社会。”法治社会建设作为法治国家建设的一项基础性工程,其主要的核心要义就是要坚持依靠法治解决各种类型的社会矛盾纠纷和疑难问题,实现社会治理法治化水平的整体性提升,开创既充满活力又井然有序的良法善治崭新局面。

多元解纷机制下城乡居民解纷方式差异的实证分析——以广东省惠州市为例

文章立足多元解纷机制,研究城乡居民对纠纷解决方式的选择差异。通过发放调查问卷的方式,对广东省惠州市的城乡居民纠纷类型和解决纠纷方式的现状进行调查,从而分析城乡居民解纷方式选择差异的原因,并在此基础上提出完善该地区多元解纷机制的建议。

最高人民法院 关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见 法发[2019]19号

为深化司法体制综合配套改革,全面建设现代化诉讼服务体系,进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平,现就建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心,提出如下意见。

推进多元解纷机制 提升基层治理能力

民情无小事,调解促和谐,各基层乡镇或街道办事处应结合司法工作实际,积极回应人民群众多元化利益诉求,维护人民群众合法权益,深入推进多元解纷机制建设,从化解纠纷到基层治理,不断提升地方治理能力。

发挥律师调解员作用,实现多元解纷

2023年9月7日,最高人民法院办公厅与住房城乡建设部办公厅联合印发《关于建立住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制的通知》,对加强住房城乡建设领域民事纠纷源头治理工作、完善“总对总”在线多元解纷机制提出明确要求。律师作为法律服务的专业力量,在调解工作中扮演重要角色。本文旨在探讨为什么要实施住建领域“总对总”调解,以及律师调解员如何在住建领域“总对总”调解中发挥积极作用,实现多元解纷。

“三苏”传统司法理念对多元解纷机制的启示

中国自先秦便奠定了德、刑关系的历史基础,道德与法律成为治理天下的两大途径或者手段。地方官吏在进行地方治理过程中,一方面,要适用朝廷发布的法律和政令;另一方面,作为饱读四书五经的儒家士大夫,德治精神同样被奉为治国圭桌。尤其是,在地方治理过程中,地方官吏更知道如何具体有效运用德与法这两种手段。

国家治理视野下多元解纷机制的调整与重塑

多元化纠纷解决机制(以下简称“多元解纷机制”)在我国运行经年已久,且阶段性地成为理论界关注的热点。然而,近些年多元解纷机制运行的实际成效并不显著,需要从根本上对这一机制的基本问题予以审视与思考。

人民法院创新多元解纷机制

为落实“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,河北省涞水县人民法院积极融入党委领导的基层治理体系,主动对接党委、政府、行业调解组织、群众自治组织,构建“横向到边、纵向到底、专群结合、类型多样”的基层解纷服务大格局,创新多元解纷机制,在专、精、实上下功夫,形成了源头预防、非诉挺前、司法协作的诉源治理机制。

多元解纷机制规范涉法涉诉信访秩序初探

信访作为公民的一种权利表达方式,是党和政府联系群众、倾听意见、接受监督的一种重要方式。随着社会的快速发展,群众信访反映的矛盾纠纷日趋复杂,涉法涉诉信访的出现就是明显的信号。面对涉法涉诉信访存在的繁杂问题,中阳县转变工作思路、创新工作方法,在解决如何"减存量"、化解积案的同时,努力做到"控增量",通过引入多元解纷机制从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生,变"扬汤止沸"为"釜底抽薪",一定程度上对全县涉法涉诉信访秩序的规范起到了良好作用。

一站式多元解纷机制信息化建设实证研究:以北京法院“分调裁一体化平台”实践为例

近年来,最高人民法院不断加快推进矛盾解纷一体化信息平台建设的步伐,力求形成全业务网上办理、全流程信息公开、全方位智能服务的一站式多元解纷在线运行模式。全国各地法院积极探索,形成不同的实践做法,信息化平台建设从无到有,从单一到全面,取得了很大发展。但是,一站式多元解纷机制信息化建设是一项系统性工程,需要边应用、边总结,是一个发现问题、解决问题、不断完善的过程。

论多元化解纷机制视野下公安调解工作的完善

社会利益和冲突的多元化、社会主体关系、价值观与文化传统的多元化必然导致纠纷解决手段的多样化。司法资源的有限性决定了不可能所有的诉讼案件都能够得到及时的裁判。但现实中许多"小事"如得不到及时妥善的解决,就有可能酿成"大事",给人民群众的安居乐业、社会稳定和谐带来隐患。因此,在多元化解纷机制的时代背景下,我们必须完善公安机关调解机理、充分彰显公安机关调解的应有功能,从而为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益和偏好的、可选择的纠纷解决途径。这既是构建和谐社会的需要,更是"以人为本"这一时代价值的回应。

共建“总对总”在线多元解纷机制进一步提升商会在线调解功效

在深入贯彻习近平经济思想和习近平法治思想,全面落实习近平总书记重要指示精神的实践中,最高人民法院持续完善和落实惠企纤困司法政策,大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,特别重视民营经济领域商会调解。参加本次座谈会,我有三点感受:第一,构建“总对总”多元解纷机制,是贯彻落实习近平法治思想、弘扬“枫桥经验”的创新实践。

一站式多元解纷机制和诉讼服务体系

在生活中,人们会遇到邻里或亲戚之间产生纠纷。尽管这些纠纷不大,但是双方若撕破脸打起官司,便会伤害到彼此之间的感情。妯娌争夺安置房租金靠海吃海,广西壮族自治区北海市银海区侨港镇的一片海养活了当地的渔民。阿红,今年65岁。

发挥“总对总”在线多元解纷机制作用探索破解涉退役军人信访难题新途径

在党的二十大召开之际,最高人民法院组织召开会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示,全面总结中国特色“总对总”在线多元解纷实践成果,助推国家治理体系和治理能力现代化,十分重要。我谈三方面的体会和感受。一是“总对总”在线多元解纷机制为破解涉退役军人信访难题探索了新途径。退役军人事务部成立4年多来,遇到非退役军人事务部门职权范围信访事项达5万余件次。

深入推进多元解纷机制建设 助力国家治理体系和治理能力现代化

习近平总书记在2019年召开的中央政法工作会议上提出,“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。这是适应新时代我国社会主要矛盾变化,推动社会治理创新的重要论断,是深刻把握矛盾纠纷发展与化解趋势,践行新发展理念作出的重大理论创新,为推动多元化纠纷化解体系建设,促进国家治理体系和治理能力现代化,指明了方向,提供了基本遵循。

高校寝室矛盾的多元化解纷机制研究——基于武汉十校的实地调研

本研究调研了武汉市各个层次的10所高校,利用SPSS软件分析方法以及访谈法发现,不同招生层次的学校在寝室矛盾发生原因、解决机制等方面存在一致性,在学生对高校寝室管理评价方面存在高低排序。同时本文根据相关文献、数据分析结果构建出2个高校寝室矛盾多元化解纷机制模型,并提出相应的具体的落实办法。

基层公安机关运用多元机制化解群体性矛盾探究

我国经济社会在加速发展和转型的过程中积聚了很多矛盾和问题,往往成为引发群体性矛盾的导火索。基层公安机关迫切需要采用多元化的解决纠纷机制来化解群体性矛盾。为此,我们必须充分发挥协商和解、人民调解、行业调解等解决机制的功能,运用多元化的方式和手段化解群体性矛盾,从而维护社会的稳定。

推进多元化纠纷解决机制建设研究--以福建省福州市为例

完善矛盾纠纷多元化解机制是市域社会治理现代化的关键一环。发轫于浙江的“枫桥经验”,依靠发动群众,就地化解纠纷,避免矛盾外溢激化,为多元解纷机制建设指明了方向。本研究以福建省福州市为例,经实地调研发现当前多元化纠纷解决机制存在解纷体系碎片化运行、供给侧配置不合理、线上解纷平台资源缺乏整合、非诉解纷作用发挥不充分等问题,试图通过打造全链条闭环解纷体系、配强全能型解纷专业队伍、拓展全流程线上解纷服务、形成全民化参与解纷氛围等建议来推进多元化纠纷解决机制建设,以有效回应群众诉求,源头化解纠纷,促进社会和谐稳定。

多元化解纷与公安调解工作的完善

社会利益和冲突的多元化、社会主体关系的多元化、价值观与文化传统的多元化必然导致纠纷解决手段的多样化。而司法资源的有限性决定了司法部门并不可能将所有的诉讼案件及时地裁判。但现实中许多"小事"如得不到及时妥善解决,就有可能酿成"大事",给人民群众的安居乐业、社会的稳定和谐带来隐患。因此,在多元化解纷机制的时代背景下,我们必须完善公安机关调解机理、充分彰显公安机关调解的应有功能,从而为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益和偏好的、可选择的纠纷解决途径。这既是构建和谐社会的需要,更是"以人为本"这一时代价值的回应。