PPP模式在环卫服务改革中的应用——以海口市为例

海口市环卫PPP是中国PPP项目成功的典型,通过2016年12月对海口市政府和承包企业的深度访谈,对该模式进行深入研究。研究发现:构建合理的平台公司、确定科学的公私投入比例和盈利比例、采用多公司间的竞争机制以及对老员工和原有环卫企业采取有效果的过渡政策是海口市环卫PPP项目改革成功的关键。提出解决好事业编员工的问题和形成在财务、权利、绩效评价等方面条款明细的合同是海口模式需要改进之处。