中国流动人口住房分层与多层次住房保障体系研究

流动人口住房保障体系的建设应秉承渐进性、差异性和多样性的原则,既要因城施策,也要因层施策。流动人口多层次的住房状况是流动人口住房保障政策制定和实施的重要依据,然而,有关流动人口的住房分层以及流动人口住房分层背景下住房保障的讨论不够充分。基于国家卫生健康委员会2017年全国流动人口动态监测数据分析,研究发现我国流动人口形成了“四层八类”的住房分层结构。流动人口住房上层为已获住房产权的有房阶层,流动人口住房中上层为住在居委会辖区的租房阶层,流动人口住房中下层为住在村委会辖区的租房阶层,流动人口住房下层为住在宿舍等其他住房的住房阶层。住房阶层内又可以根据住房权属关系和辖区分为多种类型。研究认为,提高流动人口的住房水平需建立多层次住房保障体系,政府调控稳定住房市场结构与价格,针对流动人口特点提供适配的住房;既要提高商品房市场和租赁房市场住房品种的多层次性,也要促进保障性住房的多样性及保障形式的多样性。

杭州多层次住房保障体系走在全国前列

日前,杭州市住保房管局组织帀区两级人大代表、政协委员及企业代表共30余人参观了拱墅区春风驿·计家、下城区华丰·悦居、江干区福田居·浜河3个蓝领公寓现场。部分意向企业直接在现场进行了预约登记。作为全国首批住房租赁试点城市,杭州努力推动试点工作有序开展,并不断丰富内涵,多措并举完善市场。

地方政府构建城镇多层次住房保障体系探讨——以湖南省为例

加快构建城镇多层次住房保障体系是各地方政府在"十二五"时期的一项重要任务,以湖南省为例,分析了地方政府城镇住房保障体系构建所经历的以廉租房、经济适用住房为重点阶段和以"两房两棚"(即廉租住房、公共租赁住房和城市棚户区、工矿棚户区)为重点阶段,对2010—2014年湖南省保障性住房覆盖面进行了测算,指出地方政府在构建城镇多层次住房保障体系过程中存在的主要问题并提出解决对策。

构建多层次住房保障体系需要破解四道体制机制障碍

从利益关系的和谐是社会和谐的核心这一高度,针对房价不断上涨的现实状况,提出要构建多层次住房保障体系,需破解四道体制机制障碍。

构建多层次住房保障体系贵在求真务实——广州市建立多层次住房保障体系的调查与思考

早在1998年国务院决定终结福利分房时，就已将住房保障体系规定为城镇住房市场的主体。时至今日，中国房改已经走过了十年的历程，以市场化、货币化为指向的中国房地产市场在改善城镇居民住房困难局面、促进产业发展、增加税收等方面曾发挥了积极的作用。但与此同时，各种问题也不断显现，在城市发展与利益博弈的双重推动下，城市地价不断创出新高，

西安市住房保障体系现状

从西安市当前住房保障制度体系的实施现状入手,借鉴其他地区的经验和做法,利用住房保障的倒U型曲线分析了西安市目前所处的模型发展中的位置和住房保障制度在实施过程中存在的问题,并提出继续加大政府廉租住房、经济适用住房的供应力度等一系列完善西安市多层次住房保障制度的建议。

税收政策对保障性住房供给的影响分析

在我国保障性住房有效供给严重不足、政府决心加大保障性住房建设的情况下,对保障性住房供给方式以及税收政策的影响进行了分析与研究。根据住房过滤与梯度消费理论,完善性地构建了保障性住房多层次供给模型。并以这个模型作为税收政策对保障性住房作用的契入点,分析了现有的税收政策对各种保障性住房供给的影响,提出了对保障性住房供给方税收政策改革的合理化建议。

基于模型构建的保障性住房合理供给方式

在我国的保障性住房供给结构失调、房价持续上涨、城市不同收入群体住房问题亟待解决的情况下,对房源供应方式、政府财政支出与保障政策效率协调进行分析与研究。根据住房过滤与梯度消费理论,构建保障性住房的梯度消费模型和多层次供给模型。将保障房的多层次供给模型与现有政策进行比较;并通过对保障房供给现状进行分析,提出政策改革的合理化建议。

杭州公租房保障实现“实物配租”和“货币补贴”并举 11月9日起杭州市上城区先行试点货币补贴保障

为进一步扩大公租房保障覆盖面和保障方式，提高保障的及时性和效率促进保障对象职住平衡，11月9日起，杭州市区公共租赁住房货币补贴将在上城区先行试点，标志着杭州公租房保障进入“实物配租”和“货币补贴”并举的发展阶段。 近年来，杭州市高度重视住房保障工作，将建立健全“杭州特色”的多层次住房保障体系作为构建和潴社会和提高群众生活品质的重要举措，截至目前，杭州市主城区已累汁保障住房困难家庭20万余户，占上年度主城区家庭总户数的29％。

住房保障的“常州模式”

“十一五”以来，江苏省常州市紧紧围绕“政府主导、多元投入、市场运作、保障性质”这根主线，不断创新住房保障方式，扩大保障范围，构建多层次住房保障体系，在加大力度建设保障性住房的同时，注重培育和发展住房租赁市场，走出了一条具有常州特色的保障性住房建设新路。

全国人大代表、格力电器总裁董明珠再谈“废标案” “我不是叫板政府”

参加全国“两会”的全国人大代表董明珠，带了三个议案，分别是：建立节能惠民工程长效机制、调整个税促进社会公平扩大内需、发挥企业责任建立多层次住房保障体系。

文登市不断完善住房保障体系

近年来，文登市不断探索和实践，初步建立起以普通商品住房、经济适用住房和廉租住房为主体的多层次住房保障体系，住房供应政策更加完善，补贴力度不断加大，受惠范围不断扩大，帮助更多的低收入家庭圆了住房梦。到目前，文登市已有200户家庭取得了经济适用住房货币补贴资格，有123户符合条件的家庭购买了经济适用住房，发放补贴资金350多万元；25户家庭享受廉租住房补贴，发放廉租住房货币补贴10多万元。

加快公共租赁住房建设的财政政策建议

2010年以来,福建省加快公共租赁住房建设步伐,填补了住房保障体系中廉租房、经济适用房无法解决或边界交叉的空白地带,在一定程度上缓解了城市中等偏下收入家庭的住房困难,并初步形成了廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁住房的多层次住房保障体系。从目前运行的机制来看。

经适房10年痼疾

经济适用房走过10年．风云激荡。其间．增加了大量社会财富，提高了居民住房水平。但问题依然不少，由经济适用房、廉租房、限价房所构成的中国多层次住房保障体系背后也存在一系列问题。

专家视角

经济“化虚为实”须破房地产依赖症 知名经济学家赵海均日前撰文指出，我国经济要化“虚”为“实”，应该两条腿走路，一方面，对于房地产业，要加大对房价的调控力度，努力刺破其泡沫，压缩暴利空间，更为重要的是要培育房地产发展的长效机制，从房地产制度建设人手，建设多层次住房保障体系，不能只靠打压和限制，该交给市场的交给市场，该由政府管的给政府管。另一方而，对于实业，要尽快打破行业垄断，允许民间资本的投资渠道更加多元化，