绩效预算理论新发展与启示

如果绩效预算改革的目标被单一地确立为增加绩效评价信息对预算决策和预算资金分配结果的影响,那么改革将很难成功。本文构建多层次制度主义框架并指出,未来绩效预算理论的关注点应该转向更广阔的制度和管理层面。中国未来改革需同时重视外部经济、政治和社会等宏观因素以及政府内部组织文化、技术能力、领导人意愿等多重管理因素的影响,均衡地推动改革深化。