论中国宋代的“诡名子户”现象及其法律应对——兼论我国目前的“一人多户口”现象

宋代存在着较为严重的"诡名子户"现象,即一些民户将产业和人丁化整为零,诡立好几个或虚或实的户头,借以逃避税役。这一现象在唐代初成雏形,在宋代成泛滥之势并严重影响了国家财政收入以及导致了社会矛盾的激化。宋朝政府为此在不同时期针对不同表现方式,颁布不同法令以期减少这一现象发生的恶劣程度。该文主要揭示宋代的这一现象及其朝廷的法律应对;同时以此引发对目前我国"一人多户口"现象如何扼制提供一点历史启示。

从龚爱爱事件看户口管理制度的完善

"一人多户"的户口乱象反映出户口管理制度的漏洞与缺失。其存在的种种问题受到法律因素、人为操作因素、信息技术因素的影响。因此要加快户籍制度改革,实现公共服务的均等化;进一步形成全国统一的户籍规范立法,并建立相应的户籍民警奖惩制度;强化人口信息化管理,实现资源共享,信息互补;以公民身份证制度和现代信息技术手段相结合,进行人口动态管理;强化队伍管理,提高户籍民警的整体素质。