新型农村社区公共服务供给中的县级政府职能研究——基于Z市“多村一社区”的调查分析

在新型农村社区公共服务供给中,县级政府作为重要资源的掌握者,应主要定位于规则制定、支持培育、监督管理等多重职能作用上。通过对新型农村社区公共服务供给中县级政府职能的实证分析,发现政府主导提供的农村社区公共服务项目与居民需求偏好存在一定偏差;政府对社会组织的支持培育比较匮乏;绩效评估体系尚不完善等问题。为进一步完善县级政府职能,应着力构建三大机制:准确表达民意的公共信息采集机制、对社会组织的多元培育机制、科学高效的农村社区公共服务评估机制。

成效、问题及对策:山东省两县市“多村一社区”的社区服务体系建设的调查

该文分析了通过撤村建社区,在中心村设立社区服务中心,构建起政府性公共服务体系、社区自我服务体系与市场化服务体系有机结合的农村社区服务体系的成效,即政府性公共服务中有的服务项目规范化、专业化程度较高,村民满意度比较高;社区与企业合作提供的便民利民服务的供给比较充分。但是,也存在诸如县域间社区服务中心的建设力度差距较大、社区村(居)民自我服务匮乏、中心村与非中心村服务资源获得存在较大差距等问题。为此建议,通过强化各级政府财政转移支付,促进社区基础公共服务设施均等化配置;持续推进村(居)民自治与社区参与,促进"多村一社区"建设与村(居)民自治二者间的协调发展;加强非中心村的服务站点建设,缩小社区服务资源获得方面的差异等途径以促进"多村一社区"的社区服务体系建设。

乐陵市推进“多村一社区”改革的探索和实践

为深入实施乡村振兴战略,提升农村发展活力,乐陵市积极稳妥推进“多村一社区”体制改革工作,聚力打造以社区党组织为核心、各类资源协作配合的基层治理体系,开启社区建设推进乡村振兴的新篇章。基于此,本文针对乐陵市开展实施“多村一社区”模式的动因进行了分析,并对乐陵市推进“多村一社区”体制改革举措展开了详细论述。

乡村振兴进程中的“多村一社区”型农村社区公共服务供给研究

乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策,而"多村一社区"农村新型社区建设是实施乡村振兴战略,推动城乡公共服务均等化和乡村治理现代化的具体实践。"多村一社区"型农村社区公共服务供给模式是在实现"合村并居"的基础上在社区层面选择中心村建立社区服务中心以提高农村公共服务供给水平的重要实践。立足于山东省日照市莒县A社区的实际调研情况,针对案例地区在具体的社区建设过程中出现的农村社区管理结构不完善、服务供给体系形式化、服务专业化程度低等问题进行分析并提出相应的破解思路。

“多村一社区”新农村建设的探索与实践

"多村一社区"建设是新农村建设的重要内容。文章通过访谈和问卷的形式,对A村进行调查,阐述了新农村建设中出现的问题,得出了一些结论与启示,供相关人员参考。

新型农村社区建设创新发展研究——以诸城“多村一社区”型建设为例

通过对社区建设相关理论研究,以诸城市为例,研究新型农村社区“多村一社区”建设模式。实地参观并与本地市其他区县从事农村社区建设的工作人员进行交流,走访了部分农村社区居民,掌握了第一手资料,提出农村社区建设存在的问题并分析原因,给出进一步完善解决农村社区建设问题的建议,通过分析得出“多村一社区”型农村社区建设是破解当前农村社区建设困境的有效途径之一。

新型农村社区建设创新发展研究——以诸城“多村一社区”型建设为例

通过对社区建设相关理论研究,以诸城市为例,研究新型农村社区“多村一社区”建设模式。实地参观并与本地市其他区县从事农村社区建设的工作人员进行交流,走访了部分农村社区居民,掌握了第一手资料,提出农村社区建设存在的问题并分析原因,给出进一步完善解决农村社区建设问题的建议,通过分析得出“多村一社区”型农村社区建设是破解当前农村社区建设困境的有效途径之一。

“多村一社区”的社区公共服务供给的非均衡问题——基于山东省的调查

"多村一社区"是多种因素共同作用的结果,不仅有其必然性与合理性,而且绝大多数的"多村一社区"状态将长期存在。"多村一社区"通过在中心村建社区服务中心向本社区各村居民提供服务,其中,规范化、专业化的社区公共服务满意度较高。但是,社区公共服务供给中仍存在着非均衡问题,这是新农村建设、构建和谐社会过程中的新情况和新问题,政府和社会应高度重视、积极应对。

村庄变迁与农村新型社区公共服务供给——“多村一社区”案例的实证分析

本文基于制度变迁和社区理论,建立起基本的分析框架,并以某县级市为个案进行实证分析。认为,近年来,案例市"多村一社区"制度建设与实践是以政府主导的强制性变迁,导致了情形各异的村庄强制性变迁,对村级社区公共服务供给产生了重要影响:"强者越强"、"弱者愈弱"、"强弱参半"。今后,随着"多村一社区"制度变迁转型,村庄的强制性变迁将被抑制,诱致性变迁将成为基本方式,这将使"多村一社区"的公共服务需求更具多元性和迫切性,因此,必须加强"多村一社区"的社区公共服务有效供给:强化需求导向与供给导向相结合的供给理念,建立多通道的需求表达机制,完善两层级、多主体的供给机制。

基于绿色增长的多村—社区融合发展机制及规划应对研究

在我国城镇化进程中,乡村实用性规划不系统、乡村建设无序的问题严重,而推进城乡基本公共服务均等化,并完善乡村治理体系的一种空间模式"多村一社区",将成为新农村社区建设可持续发展的新范式。本文通过对绿色增长内涵特征的解析和对农村社区建设发展的探究,分析绿色增长导向下"多村一社区"发展作用机理,总结了当前农村社区存在的生态、设施、产业、文化、治理五个方面的发展问题,并试图从生态维育保护、空间功能重塑、产业融合提升、文化传承塑新、治理提效塑造等几个方面,探寻基于绿色增长的多村一社区空间协调发展途径。

社会管理创新与农村社区建设——以潍坊市农村社区建设为例

社会管理创新是社会持续发展的动力。加强和创新社会管理,是新时期党和国家的战略选择。潍坊市"多村一社区"农村社区建设的探索与实践,作为我们这个时代社会管理创新需求的一种回应,虽被作者视为中国城乡融合进程中的过渡形态,但在事实上有利于满足农村居民日益强烈的多元化需求,有利于实现基本公共服务上的城乡均等化,一定程度上变革了农村社会的组织方式和管理模式,是城乡统筹发展路径的有益尝试,为推动我国农村改革发展提供了新的思路和借鉴。