内地城市多民族社区警务的实务与理论——基于北京海淀龚村多民族社区警务的探索

为有效适应改革开放新时期各民族跨区域大流动空前活跃新趋势,积极贯彻落实中央有关民族工作重要战略部署,内地城市需要做好人口承接工作,对公安机关而言,首要的即是要做好社区警务。北京海淀龚村多民族社区警务模式,从多民族社区建设“促进民族团结融合”的内在要求出发,将“民族工作”寓于“警务工作”之中,形成了一套具有多民族社区特色,包括指导思想、工作战略、工作思路、工作机制、工作方法等在内的工作模式,取得了“民族工作”和“警务工作”双重发展良好效果,为新形势下做好民族社区警务工作做出了示范。龚村社区警务成功的启示主要是,应从政治高度认识多民族社区警务,正确把握多民族社区警务“民族工作”与“警务工作”双重属性,要在心理上深度融和,实现感情和心理上的“互嵌”,应构建以社区警务站为中心的多方聚合的工作机制。此外,深化对消除狭隘民族观念、宗教去极端化等问题的理论认识,对于做好民族社区警务亦具有重要意义。