农村一二三产业融合发展用地的国土空间规划保障——以无锡市国土空间规划为例

基于规范和保障农村一二三产业融合发展用地的国家和地方要求,本文以江苏省无锡市国土空间规划体系为例,研究市、区、镇三级国土空间总体规划和村庄规划对城镇开发边界外一二三产业融合发展用地的保障方式,明确市、区级总体规划预测用地总量、引导布局结构,镇级国土空间规划统合特色资源、明确用地布局,村庄规划鼓励存量利用、强化刚弹结合的空间保障方式。各级国土空间规划实现联动保障,促进农村产业融合发展、助推乡村振兴。

农村土地制度改革背景下产业融合用地集成方案研究

为促进农村新产业新业态和产业融合发展,本文提出了农村产业融合用地集成方案的理论基础和内涵,通过总结分析产业融合模式、经营和用地方式和问题,构建了规划引领、计划保障、政策支持下,衔接产业策划方案、产业融合模式、新型经营组合模式和土地利用方式的不同农村产业融合用地集成方案,有效应对和解决农村产业融合发展用地面临的主要问题,促进实用性村庄规划的落地实施以及产业融合发展。

推动乡村产业融合 绘就发展新“丰”景

产业兴旺是解决农村一切问题的前提。习近平总书记指出:“要坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化建设步伐,牢牢守住粮食安全底线,推进农业产业化,推动农村一二三产业融合发展。”推进乡村产业高质量融合发展,是加快转变农业发展方式、优化乡村产业体系、实现农民增收致富的重要举措,是实现乡村振兴的重要途径。

引导农业产业化组织推动农村产业融合的现状、问题和对策建议

近年来我国农村一二三产业融合发展迅速推进,有效促进了农业发展方式转变和农民增收,也为以城带乡、以工促农和建设美丽乡村提供了重要途径。以龙头企业、农民合作社等为代表的农业产业化组织,成为推进农村一二三产业融合发展的中坚力量。基于对农业产业化组织推动农村产业融合的现状分析和模式研究,探讨了引导农业产业化组织推动农村产业融合面临的问题。在此基础上,提出了引导农业产业化组织推动农村产业融合的政策建议。

完善农村一二三产业融合发展的利益联结机制要拓宽视野

2015年中央一号文件首次提出“推进农村一二三产业融合发展”。这是我国顺应经济新常态、寻找发展新动力的重大战略举措，也是加快转变农业发展方式、建设社会主义新农村的重大政策创新。近年来，我国农村一二三产业融合发展迅速推进，发展模式多样化、经营主体多元化格局基本形成，对农业强、农民富、农村美和城乡一体化的促进作用日趋凸显。但就总体而言，我国农村一二三产业融合发展仍处于初级阶段。要切实推进农村一二三产业融合发展（后文简称“农村产业融合”），关键是要拓宽视野，创新思维，完善其利益联结机制。

十八大以来党中央关于农村产业融合思想的形成发展及创新价值

本文回顾了党的十八大以来党中央关于农村产业融合思想的形成和发展过程,认为党中央关于农村产业融合的思想与关于解决"三农"问题的政策思想一脉相承。党中央关于农村产业融合的思想具有丰富的创新价值,具体体现为对构建新型工农关系、城乡关系的理论创新达到新高度,对解决"三农"问题的理论创新和政策创新进入新境界,对培育农业农村发展新动能的政策创新和实践创新实现新跨越,贯彻新发展理念的实践创新取得新突破。

农村一二三产业融合发展是破解“三农”难题的有效途径

推进农村一二三产业融合发展,必须加快农业供给侧结构性改革、转变农业发展方式、调整农业结构,构建粮经饲、种养加、产供销等大农业和大食物体系;延伸产业链,推动农产品加工业转型升级;大力发展休闲农业和乡村旅游。同时,要注意与新型城镇化建设统筹谋划,引导与农业直接关联的二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。

农业产业化与农村产业融合发展关系探析

众所周知,中国是世界上农业大国之一,随着我国新型农业政策的实施和发展,农业产业化和农村产业融合已经成为农村经济发展的主要方式,加速了我国农业战略进程的发展。如何进行农村产业的融合,加速农村经济的发展,进而改善农村人民的生活条件水平是我们当下面临的最主要的问题。如何进行产业的融合,不仅要靠区域品牌产业的带动,还要进行探究其它新型农业产业融合方式。

农村产业融合和产业再造探索

推进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、振兴乡村经济、文化、社会发展的必然要求。乡村振兴,必须重塑新型城乡关系,构建乡村产业体系。一、新农村建设与农业的多功能性2005年国家提出新农村建设,主要是要发展新型集体经济,但实际上政府顾虑很多,所以早期主要只做一些水、路、电等等的村村通工作,而这些初步基础工作逐步奠定了农村再发展的一些基础。现在到中国的各个地方,自来水基本上通的,电、网等等,很多地广人稀的地方都可以做到村村通。

产业融合 振兴乡村——贵州大力推进农村一二三产业融合发展

近年来，党中央和国务院提出把产业链、价值链、供应链等现代产业发展理念和组织方式引入到农业农村，推进要素跨界配置和产业有机融合，促进一二三产业融合互动。

河南农村产业融合同质化的表现及路径探讨

中国是一个传统的农业大国,河南更是一个传统的农业大省。党的十九大报告在实施乡村振兴战略中提出,要促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。产业融合是河南省加快转变农业发展方式、拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系、实现全面建成小康社会的重要举措。经过一段时间的探索和发展,农村产业融合在促进河南经济发展、提高河南农民收入水平等方面显现出突出作用。但是,伴随着农村产业融合的逐步深入,同质化问题日益凸显。探究农村产业融合的同质化问题,对进一步促进产业融合良性发展、实现乡村振兴、取得农民增收新突破,具有重要意义。

以农产品加工业为引领 推进农村一二三产业融合发展

今年中央一号文件提出，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，推进农村一二三产业融合发展。通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸，引领农村一二三产业融合发展，让农民不仅分享种养业而且分享加工流通休闲旅游带来的收益，有利于破解“三农”问题，补齐农业现代化短板，构建新型工农城乡关系，助推全面建成小康社会，也为今后一个时期我国农产品加工业、休闲农业发展和农村产业发展的指明了方向，提出了新任务新要求。

基于金融支持农村一二三产业融合发展的探析

对农村产业融合发展的研究是促进农村经济发展方式转变,实现农业现代化的重要举措。尽管目前我国农村产业融合发展状态较好,但是不可否认农村产业融合依然存在着一系列问题,如融合程度有待于进一步提升、金融支持依旧不足等。本文主要对这些问题进行分析,并在此基础上提出相应的措施,希望能够促进农村产业融合的进一步发展。

国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：推进农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。经国务院同意，现提出如下意见：

泸州:全方位多元化推进农村产业融合

推进农村一二三产业融合发展,是加快转变农业发展方式、拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措。为了解泸州在促进三次产业融合方面的好经验、好做法,取得的成效及存在的短板,泸州市统计局先后在江阳区、叙永县、古蔺县开展调研。此次调查以问卷形式为主,对象分经营主体和农户两部分,其中经营主体调查问卷15份,共涉及23个问题;农户调查问卷75份,共涉及12个问题。总的来看,泸州农村三次产业融合形态多样、初具成效,但仍面临规划不足,融合带动力较弱等困境。

广东: 出台强化农村一二三产业融合发展用地保障指导意见

近日,广东省制定出台了《关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》共分为九个部分,不仅明确了农村产业布局要求和用地规模安排,还明确了供地方式、地价优惠和集体建设用地利用等方面的问题。

广州市供销社推动农村一二三产业融合发展取得新成效

近年来,全市供销合作社围绕城乡一体化发展全局,突出城市供销合作社特点,树立新发展理念,坚持为农服务根本宗旨,坚持合作经济基本属性,坚持因地制宜分类改造农村基层组织,以密切与农民利益联结为核心,拓宽农民增收渠道,加快转变农业经营方式,推动农村一二三产业融合发展。

国务院办公厅印发指导意见 推进农村一二三产业融合发展

国务院办公厅1月4日印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。《意见》提出，推进农村一二三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。《意见》要求，要加大财税、土地等政策支持力度，开展试点示范，落实地方责任，强化部门协作，健全农村产业融合推进机制。

重庆市人民政府办公厅关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为加快转变农业发展方式，积极构建现代农业产业体系，有效拓展农民增收渠道，根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发（2015）93号），经市政府同意，现就加快农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展提出如下实施意见。

广东省人民政府办公厅关于推进我省农村一二三产业融合发展的实施意见

粤府办[2016]127号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发[2015]93号），加快转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，形成城乡一体化的农村发展新格局，经省人民政府同意，现就推进我省农村一二三产业融合发展提出以下实施意见。