多种安全威胁条件下公路军事运输保障研究

目前世界范围内的多种安全威胁对社会的危害程度不断增加。针对我国可能发生的多种安全威胁事件，深入分析了多种安全威胁条件下的公路军事运输保障的特点及要求，并提出了解决问题的工作思路及应对措施。

应对多种安全威胁情报信息工作的“两个着力点”

在应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务中,情报信息工作的地位和作用愈发凸显。做好应对多种安全威胁情报信息工作,是提高国防动员队伍遂行多样化军事任务能力的基础工作。一要把好关口,着力组建精干高效的情报信息队伍。把好＂布局关＂。按照＂县建站、乡（镇）建点、村设员、重要场所有内线＂的要求,构建以专武干部和民兵为骨干、群众为基础,以社情复杂地区为重点。

“寓于式”发展:多种安全威胁下国民经济动员准备的最佳模式

国民经济动员能力"寓于式"发展,是指着眼保存国民经济动员"战时应战"能力,增强国民经济动员"急时应急"能力和"平时服务"能力,将"急时应急"和"平时服务"能力寓于国民经济动员"战时应战"能力之中,其主要内容包括国民经济动员能力的"调"、"建"、"寓"。推进国民经济动员能力"寓于式"发展,基础建设的融入式发展是基本前提,动员行为的市场化取向是必要条件,动员体制开放式演进是重要保证。

打造军警民联合应急铁拳头——广东省河源市提高军地联合应对多种安全威胁能力纪实

9月初的粤北山区,丽日高照。伴着涌动的热浪,一场以执行＂亚运＂安保任务为背景的军地联合动员集结实兵演习在广东省河源市中山广场展开。森林灭火、应急维稳、通信抢修、电力抢修、医疗救护等各种专业队伍纷至登场,展示了各自的应急能力。逼真精彩的演练,有效地检验了军警民联合应急预案体系,锻炼了各应急队伍的协调配合与行动能力,

民兵预备役政治教育系列讲座（五）立对多种安全威胁认真履行职能使命

党的十八大报告明确指出：“我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。”民兵作为我国“三结合”武装力量的重要组成部分，是维护国家安全与稳定的一支战略力量。我们必须充分认清新形势下民兵肩负的职能使命，以创新的精神、扎实的工作，在有效履行职能使命中为国防和经济建设作贡献。

着眼有效应对多种安全威胁深入推进国防后备力量建设科学发展

胡锦涛总书记强调指出，新的使命决定了我军必须具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。总书记这一重要论断，是对国际国内形势的深刻洞察，是对战斗力传统内涵的丰富和发展．为新的历史条件下国防和军队建设指明了方向。国防后备力量建设是国家军事力量建设和基层政权建设的重要组成部分，必须着眼于有效应对多种安全威胁、维护国家长治久安，科学组织，深入推进，长效发展，努力构建规模适度、功能完备、精干管用的国防后备力量体系。

关于促进国家应急管理与国防应急动员两种体制有机融合的探讨

党的十八大报告指出，应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，是包括人民解放军现役和预备役部队、武警部队和民兵在内的武装力量在新世纪新阶段的重大历史使命。

完成多样化军事任务应注重提高“四种能力”

新形势下，多样化军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，也为部队练谋略、练指挥提供了新的实践平台。为积极应对多种安全威胁，完成多样化军事任务，应着力提高“四种能力”。

完成多样化军事任务中的政治工作探析

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是党的十七大对军队建设目标和军事能力提出的新要求。适应这一要求，政治工作必须调整视角，拓展认识，牢固确立与之相适应的新观念；必须前瞻育人，多元培养，着力强化官兵莲行任务的综合素质；必须发挥优势，强化功能，切实提供坚强的组织保证；必须紧贴变化，探索实践，不断增强工作指导的实效。

论新战略视野下的战斗精神培育

应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，这一新的使命任务在军事行动方式、背景等方面的艰巨性、复杂性，对部队的战斗精神培育提出了系列新要求，必须用更宽广的战略视野深化战斗精神培育，为提高我军完成多样化军事任务的能力打造新的思想和精神优势。

战略视角下的准军事力量建设

准军事力量，是由政府掌握、现役人员组成、仿照正规军队进行编组、训练、管理的武装力量，主要用于应对国家非战争安全威胁。目前，世界安全形势呈现威胁因素多样化、复杂化的趋势，我国也面临复杂多元的安全威胁和挑战，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，且非传统安全威胁不断凸显。建设多样化的力量体系，特别是加强准军事力量建设，是应对多种安全威胁、尤其是非传统安全威胁的需要。我们必须廓清准军事力量建设的边界范围，坚持正确的准军事力量建设战略指导，努力构建以现有准军事力量为基础、队伍结构更加科学合理、体制机制更加顺畅高效的准军事力量队伍，为有效应对复杂的安全威胁提供可靠保障。

中国军队海外媒体形象塑造探析

新世纪新阶段，我军维护国家安全和战略利益拓展的需求日益增多，应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的责任也越来越重，加之我军对外开放力度不断加大，这些都对我国的军事外宣工作提出了新的更高的要求。探析我军海外媒体形象的塑造问题，对于贯彻落实胡主席“三个如何”的重要指示，推进军队建设又好又快发展具有重大意义。

政治军官心理教育疏导能力的自我完善

培养与提高部队政治军官良好的心理教育疏导能力，是履行我军新世纪新阶段历史使命，提高广大官兵应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的根本保证。提高政治军官心理教育疏导能力，要在建构提高政治军官心理教育疏导能力的运行机制、确立培养政治军官心理教育疏导能力的基本制度、营造增强政治军官心理教育疏导能力的良好环境等外部因素的基础上，

论基层政工干部遂行非战争军事行动的能力

胡主席在党的十七大报告中强调军队要提高＂应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力＂。后又强调指出,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中科学筹划和实施。基层是部队的基础，是遂行非战争军事行动的单元。

民兵情报信息力量构建问题研究

民兵情报信息工作,是民兵组织担负的一项重要使命任务。充分发挥民兵生活工作在当地,情况熟、语言通、行动便利等优势,广泛开展群众性侦察活动,及时提供情报信息,对于维护国家安全和社会稳定,具有不可替代的特殊作用。新的历史时期,民兵情报信息工作必须紧贴形势任务变化,发挥潜力资源优势,科学布建力量体系,系统规范组织运行,着力提升应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的情报信息保障能力。

“遂行多样化审计”范畴解析

如何为遂行多样化任务提供强有力的审计服务，首要的就是对“遂行多样化任务审计”范畴予以界定。目前学术界相关探讨散见于抗震救灾审计、维稳军事行动审计等，遂行多样化任务审计并没有系统论述。党的十七大报告提出，“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。多样化任务分为战争行动和非战争行动。

增强实战保障能力重在完善机制

应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，是党在新时期赋予军队的重要使命。非战争军事行动一般具有社会关注度高、政治敏感性强、对官兵思想和心理考验性大等特点，对思想政治教育提出了新的、更高的要求。建立和完善思想政治教育机制，是保障思想政治教育有序开展、增强服务保障实效、发挥实战功能的基础和保障。

做好民族地区维稳行动中政治工作的着力点

我国是一个多民族国家，民族自治地方行政区域的总面积占全国总面积的60％以上。近几年，国外反华势力和国内民族分裂势力相互勾结，不断挑起事端，先后在我少数民族地区发生了震惊中外的西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件，对少数民族地区的安全稳定带来了巨大影响。全面履行新世纪新阶段军队历史使命，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是胡主席着眼时代发展要求和我国安全形势变化，赋予我军的重大战略任务，

加强沿海地区联侦联情机制建设的三点思考

加强沿海地区联侦联情机制建设是做好军事斗争准备的现实要求，是提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心，应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的情报保障能力的有效途径。必须按照规范化、制度化、常态化的要求，以力量手段、协作机制和指挥体制建设为重点，分层次、分方向建，多领域、多渠道用，建立完善“多手段、多功能，无缝隙、反应快”的沿海侦观报知体系。

对建立国防动员应急储备基金的几点思考

综观近几场局部战争和国内恐怖袭击、大规模灾害等非传统安全事件,危机预警时间短、损害大、处置费用高、持续时间长,单靠政府财政难以满足突然剧增的资金需求,而平时建立国防动员应急储备基金,既符合平战结合原则,又能满足处置危机的需要,也可以缓解和弥补财政不足。为此,各级应站在国家安全与发展的战略高度,着眼应对信息化条件下局部战争和非传统安全威胁的需要,加大应急储备基金建设力度,提高国家和军队有效应对多种安全威胁的能力。