风险中的能力:脱贫攻坚社会工作的实践与反思

目前我国扶贫工作进入了攻坚阶段,如何做好无法就业的多重贫困人群的脱贫及其返贫预防工作已成为亟待解决的难题之一,而这一问题的解决主要依赖多重贫困人群能力的深度发掘和社会资源的多方链接,以便有效应对随时出现的返贫风险。尽管注重能力发掘和资源链接的社会工作已经成为精准扶贫力量中的一员,但是它缺乏对风险中的能力的考察。为此,本研究选择了厦门市同安区的精准帮扶社会工作试点项目为个案,通过为期两年的参与式合作研究发现:第一,多重贫困人群随时面临返贫风险,他们应对风险的能力主要受三个方面的影响,即托底保障、能力成长和环境支持;第二,多重贫困人群需要以家庭为中心的三维整合实践,即应对返贫风险的分级分类个案管理的托底实践,应对生活安排困难的潜能挖掘的能力实践,应对环境支持不足的多方参与的资产实践;第三,三维整合实践的核心是对社会工作一直以来把风险作为管理对象的能力视角的转变,将风险视为生活的常态,把面对日常生活中的不确定性、融入日常生活的具体场景以及接纳日常生活的局限也作为能力的一部分,协助多重贫困人群在接纳生活限制中寻找可能的改变空间,提升多重贫困人群抵抗返贫风险的能力。