百年来伦敦大都市政府职责体系的演化

19世纪末至今,伦敦大都市政府职责体系经历了多轮调整。回顾百余年来大伦敦市的改革历程可以发现,其职责体系演化总体上呈现出“权责趋于上收、两级松散分工”的特点,都市政府职能集中于战略层面,地方政府承担具体事务治理职能。在此发展过程中,有多重因素对伦敦大都市政府职责体系的演化产生影响,但不同时期的主要影响因素并不相同。分析和总结伦敦大都市政府职责体系调整的特征及其影响因素,对于探索大都市政府治理机制发展规律具有特定借鉴意义。

英国大伦敦市政府的组织机构及启示

欧洲大都市政府自上世纪60年代以来,经历了三个发展时期。面对全球化和国内地方自治的客观要求,英国政府在1990年代组建了大伦敦市政府,成为欧洲新时期大都市政府改革的成功典范。其成功之处就在于大伦敦市政府的组织结构有许多独到之处,值得学习和借鉴。

发达国家跨行政区治理模式启示

在以京津冀为主的首都经济圈,顺应区域融合化发展的趋势和要求,率先建构有效的跨行政区治理模式,具有十分重要的现实意义和先导意义。从行政管理体制改革的视角出发,对西方发达国家的首都跨行政区治理模式,做出比较分析,总结经验,并对中国首都跨行政区治理提出启示性建议。

国际先进大都市的治理比较

国际大都市的治理模式各式各样。如以大都市区政府为主的模式、以区域委员会为主的模式、以非政府组织为主的模式以及城市联盟模式,但在同个国际大都市在不同时期的治理模式是不一样的。本文主要分析英国伦敦"大伦敦政府"的治理模式、美国纽约"强市长式"治理模式和新加坡"市镇理事会"的治理模式,并对着三种典型的模式进行对比分析,得出经验为中国目前的城市治理提供借鉴。