“大共同体”:城市边缘带社区在市域社会治理中的转型

城市边缘带作为城乡过渡带,既有较为完备的社会治理体系,解决基层社会治理中重大矛盾问题的资源能力,又有传统村落组织转型过程中的特殊治理权力结构,其“小共同体”的封闭性治理面临社会转型期的种种激变与重构,表现出差序性下的社会关系脱域、社区治理“家长治”倾向以及治理主体间“低水平锁定”等现实困境,事实上冲淡了社区共同体色彩。突破城市边缘带转型社区治理的独立性,重塑市域社会治理“大共同体”建设的整体性思维,结合整体性治理理论从协调、整合、信任三个维度夯实社区间联结、协作和共治的新格局,是城市边缘带社区在市域社会治理现代化进程中功能再造的现实思考。