海关法视角下跨越大型区域性经贸协议障碍研究述评

TPP、TTIP等大型区域性经贸协议对于非成员方所形成的经贸壁垒问题引起了国内外研究的广泛关注。有关文献的主要视角与观点包括了大型区域性经贸协议对全球治理的制度性影响与未来趋势的研判、以经济学量化分析大型区域性协议对谈判方的影响以及溢出效应、大型区域性经贸协议对特定国家的影响及其建议、大型区域性经贸协议对中国的整体性影响与建议、基于TPP相关规则而对我国海关制度分析与建议等。从宏观层面对大型区域性经贸协议及其我国的障碍方面的研究较为丰富,中英文献存在立场与视角的差异。但是此类文献中缺乏以海关法治创新促进我国跨越大型区域性经贸协议障碍方面的研究,并未提出在海关法领域落实'内外兼修'对策的具体路径与方法。因此我国需要根据新政经情势,加强对更新我国传统的关税制度,推行高标准的单边贸易自由化,全国协调统一地提高贸易开放水平,对于服务贸易、投资与加工贸易转型的实质性支持与促进等方面的研究。

中国大型区域贸易协定谈判的潜在经济影响

加快实施自由贸易区战略、逐步构筑高标准的自由贸易区网络,是"十三五"时期中国进一步对外开放的重要举措,而大型区域贸易协定(Mega-RTA)的建设是其中的核心内容。本文构建了一个29个国家和地区的全球一般均衡大型数值模型系统,根据现有区域贸易协定谈判的现状将影响机制精确地建模到系统中,进而采用"反事实"模拟方法定量评估并比较了中国现有大型区域贸易协定谈判的潜在经济影响。模拟的结果发现:(1)这些协定都会提高中国的福利、产出、就业和贸易,其中贸易效应最强、产出和就业效应其次、福利效应相对较小;(2)协定其他成员都会获利,比较而言,经济规模小和出口依存度高的成员受益更多;(3)比较发现,亚太自贸区和区域全面经济伙伴关系协定对中国的积极作用最突出,其次是中日韩自贸区,积极效应较小的是中国—东盟自贸区升级版和中国—海合会自贸区。论文扩展和丰富了区域贸易协定的理论建模和量化分析方法,并且模拟的发现对于中国对外自由贸易区建设战略的政策选择、优先次序及谈判策略都具有政策参考价值。

区域性大型活动集中式供水卫生安全风险评价指标及模型的建立

目的探讨区域性大型活动集中式供水风险评价指标及模型,确定卫生保障中集中式供水的重点环节,为开展区域性大型活动的饮用水卫生安全保障工作提供科学依据。方法采用Delphi专家咨询法研究适宜的集中式供水风险评价指标体系及其权重;采用综合指数法建立线形风险评价模型。结果确定了集中式供水风险评价的一级指标5项、二级指标20项,以及各项指标的权重。其中一级指标卫生管理、水源管理、建筑设计与卫生设施、生产过程卫生管理、水质管理的平均权重分别为1.94、2.16、1.11、2.09和2.70;建立了线形风险评价模型。结论区域性大型活动集中式供水线形风险评价模型的建立将为区域性大型活动开展集中式供水的卫生保障工作提供科学依据,具有推广应用价值。

区域性大型活动卫生保障现场快速检测指标体系的建立

目的探讨建立区域性大型活动卫生保障现场快速检测指标体系,为大型活动卫生保障及风险评价提供参考依据。方法选择22名专家进行Delphi咨询,对指标重要性赋分,确立餐饮食品、公共场所和生活饮用水指标体系及其权重。结果 22名专家的平均专业年龄为(17.0±7.9)年,两轮的应答率均为100%,权威系数分别为(0.85±0.07)、(0.86±0.07),协调系数分别为0.275(x^2=181.223,P=0.000),0.304(x^2=227.547,P=0.000),最终确定餐饮食品、公共场所、生活饮用水3个为一级指标,餐饮食品包括3个二级指标,9个三级指标;公共场所包括4个二级指标,10个三级指标;生活饮用水包括4个二级指标,4个三级指标,餐饮食品、公共场所、生活饮用水的平均权重依次为4.77、2.01、3.23。结论利用Delphi法建立的现场快速检测指标体系,将为区域性大型活动卫生保障和风险评价提供有效的参考依据。

敏感区域大型溶洞群桩基础施工处理技术

溶岩地质对于桥梁桩基础的施工与设计存在较大的影响和制约,本文以白云机场跨线桥项目为依托,对在敏感区域大型溶洞群下的桩基施工进行探讨,通过对不同的溶洞处理方法进行对比,提出一种采用双浆液加低标号混凝土注浆的溶洞处理方案进行处理重点区域的桩基施工方法,为同类项目提供一种可供参考的经验做法。

基于物联网的大型地震区域监控系统设计

当前大型地震区域监控系统采用有线网络对人工指挥台进行数据传输,易导致灾害条件下受损无法及时有效地传通监控结果,存在地震实时监测信息准确性低、系统稳定性差的问题。因此设计基于物联网的大型地震区域监控系统。该设计系统进行数据采集交换的网络拓扑采用ZIGBEE实现通信。基于VS.NET基础设计系统架构,通过地震的现场指挥部建设支持可视化的调度指挥台,实现综合调度和集中指挥的目的。系统中智能地震救灾控制中心采用服务器进行数据存储和智能运算,实现对地震检测区的精准、高效检测和工作指导。通过数据采集交换与应急调度平台,监测地震实时监控与设备使用情况。采用地震救灾数据采集分析软件对物联网中地震区域监测数据进行全面、准确分析,系统采用多源信息融合技术实现地震救灾信息多视角的全面处理。实验结果说明,所设计系统测算结果实时性高、功耗低,具有较高的准确度和稳定性。

区域性大型活动卫生保障二次供水风险评价指标及模型的建立

目的探讨区域性大型活动卫生保障二次供水风险评价指标,建立风险评价模型,为区域性大型活动接待单位的事先遴选和开展二次供水卫生保障工作提供科学依据。方法采用Delphi专家咨询法方法研究确定二次供水风险评价指标体系及其权重;采用综合指数法建立线形风险评价模型。结果 30名咨询专家的平均专业工作经历为20.63±5.80年,两轮的应答率均为100%,权威系数分别为0.86±0.06、0.89±0.06,Kendall协调系数分别为0.761(X2=292.348,P<0.01),0.906(X2=363.588,P<0.01),经卡方检验均具有统计学意义;确定了区域性大型活动卫生保障二次供水风险评价的一级指标3项、二级指标10项,以及各项指标的权重,其中一级指标卫生管理、设施管理、水质管理的平均权重分别为2.02、3.94和4.04;建立了线形风险评价模型。结论区域性大型活动卫生保障二次供水线形风险评价模型的建立可为二次供水卫生保障工作提供科学依据,具有推广应用价值。

PSIMining在大型煤炭基地区域集中生产调度指挥系统中的应用

大型煤炭基地的建设方兴未艾。要解决区域煤炭生产过程的协调、优化问题．就迫切需要建设基于集成显示和集中控制技术的区域集中生产调度指挥系统。该系统将做到：实现区域范围内作业和资源的集中调拔；转变传统调度职能，实现区域范围真正意义上的生产指挥。根据具体的需求，区域集中生产调度指挥系统平台分为六个功能模块：集中显示与控制、关联数据分析、提供决策辅助功能、系统层级的自动化、智能警报、人事与物资管理。德国PSI公司的PSIMining套装软件具有易于集中显示、便于和其他信息系统集成、专业化矿业软件的特点，被选为系统的支撑平台软件。系统还采用了两项关键技术：数据分层模型、关系数据库与实施数据库的集成，来达到数据自动关联和智能分析的要求。

大型住宅区域中供水热节能技术的研究与实现

提出了一种新的大型住宅区域供水热节能技术。利用叠压与高位水箱结合的方式供水,能够降低供水过程中电力资源的消耗,通过混水供热节能技术,在不增加基础设施的前提下,提高了供热能力。实验结果表明,利用本文提出的方法进行大型住宅区域中的供水热节能设计,能够有效提高节能效率,取得了令人满意的效果。

大型跨区域水库管理问题的思考

我国的领土面积很大,而且东西部和南北部存在较为明显的水资源差异。自新中国成立以来,我国一直十分重视水利工程的建设,修建了五百多座水库,实现了水旱灾害的抵御,确保了人们生命财产安全。我国国务院办公厅为了全面提升我国水库的综合管理水平,提出了水利工程管理体制改革的要求,因此笔者在本文中主要是对大型跨区域水库的管理情况进行了阐述,对其中存在的问题进行了总结和分析,提出相应的对策和方法,希望可以实现我国大型跨区域水库综合管理水平的提升。

农业大型灌区续建配套节水改造项目管理存在的问题及对策

本文结合西北农业灌区农业特点,分析灌溉在西北地区农业发展和生态环境建设中的重要性,并以提升西北灌区农业发展效率为立足点,就如何强化农业大型灌区续建配套节水改造项目管理进行策略分析,为西北地区农业发展提供重要支持。

试论中美贸易摩擦持续情况下的中国对策

中美贸易摩擦及其升级给世界贸易组织(WTO)体制带来了前所未有的挑战。美国在贸易摩擦中呈现的行为和立场,使WTO面临生存危机。中国作为贸易摩擦最大的对象和受害者,在WTO多边贸易体制中享有制度利益,我们要充分利用WTO争端解决机制来管控贸易摩擦。在WTO框架内应对中美贸易摩擦,其目的不仅在于管理贸易争端并缓解贸易摩擦,更在于弘扬规则导向的多边贸易体制。为维护中国自身在WTO中的系统性利益,中国要准备好参与WTO的改革。与此同时,中国必须对国际贸易体系的演变方向做好评估和预案,特别是在中国无法接受美国及其盟国针对中国的改革方案时做好美国退出WTO的准备,如将以"一带一路"为平台构筑的未来超大型区域贸易协定作为中国最终的选项。

积极推进分布式能源系统建设探讨

阐述了推进分布式能源系统的基本原因,介绍了我国分布式能源系统并网近况,发展天然气分布式CCHP冷热电三联供的意义与几个示范项目和继续完善分布式能源系统的相关政策。

在百年变局中推进亚太区域经济合作

在世界百年未有之大变局加速演进中,亚太既是全球经济中最具活力的地区,同时也是各种力量交互最为集中的地区。亚太地区内汇聚了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、“印太经济框架”(IPEF)等多个不同形式的大型区域经贸安排。

区域性大型活动公共卫生风险与保障对策

目的评估区域性大型活动所存在的公共卫生风险,为科学制定公共卫生保障对策提供依据。方法选取2010年江苏省第17届运动会为研究对象,采用Delphi专家咨询法、风险矩阵法以及Borda序值法等方法,并结合举办地常州市近10年各类公共卫生突发事件资料,研究区域性大型活动所存在的公共卫生风险;并对保障对策进行探讨。结果系统分析出省运会可能存在的5大类20种公共卫生风险;并进行了4种风险水平的分析,评估出高危险度风险1类1种,中等危险度风险3类5种以及低危险度风险5类14种。结论通过对区域性大型活动公共卫生存在的风险进行识别、分析、评估,找出关键控制点,可为制定针对性的公共卫生保障对策提供科学依据。

综合应用风险矩阵法与Borda序值法评价区域性大型活动公共卫生突发事件风险

[目的]探讨区域性大型活动公共卫生突发事件风险评价方法,为科学制订公共卫生保障策略提供依据。[方法]以2010年江苏省第17届运动会为研究对象,应用风险矩阵法评价餐饮食品安全事件、公共场所健康危害事件、生活饮用水安全事件、传染病疫情事件和病媒生物引起的公共卫生突发事件5类20种公共卫生突发事件的风险水平;进一步采用Borda序值法对5类20种公共卫生突发事件的风险水平进行排序。[结果]确定了5类20种可能对第17届省运会产生较大影响的公共卫生突发事件的风险水平及其排序,其中餐饮食品安全事件列5类公共卫生突发事件的第1位。细菌性食物中毒列7种餐饮食品安全事件的第1位;游泳池水质污染引起的流行性出血性结膜炎列3种公共场所健康危害事件的第1位;城市集中式供水污染事件、二次供水污染事件并列3种生活饮用水安全事件的第1位;呼吸道传染病列4种传染病疫情事件的第1位;病媒生物叮咬引起皮肤瘙痒、影响正常休息,使人产生烦躁、厌恶情绪列3种病媒生物引起的公共卫生突发事件的第1位。[结论]综合应用风险矩阵法与Borda序值法是评价区域性大型活动公共卫生突发事件风险水平的有效方法,具有推广应用价值。

区域性大型活动卫生保障综合风险评价信息管理系统的开发及应用

[目的]开发区域性大型活动卫生保障综合风险评价信息管理系统,为区域性大型活动接待单位的事先遴选和开展卫生保障工作提供科学依据。[方法]在对区域性大型活动卫生保障接待单位进行餐饮安全、公共场所、饮用水卫生综合性风险评价的基础上,使用SQL Server 2005以及Visual Studio.NET 2008软件,设计和开发网络化的信息管理系统。[结果]建立了区域性大型活动卫生保障线形综合风险评价模型;对59家接待单位进行了综合风险评分;综合风险评价信息管理系统实现了接待单位公共卫生综合风险的管理、基本信息的综合管理、接待单位的遴选以及卫生监督机构卫生保障信息的收集与汇总,满足了卫生保障工作的实际需求。[结论]区域性大型活动卫生保障综合风险评价信息管理系统具有可进行综合风险评估、操作简单、可扩展性好、易于推广等特点,具有推广应用价值。

Delphi法在评价区域性大型活动公共卫生突发事件风险发生的可能性及后果中的应用

目的探讨区域性大型活动的公共卫生突发事件风险,为科学制定公共卫生保障策略提供依据。方法选取2010年江苏省第17届运动会为研究对象,选择30名专家进行2轮Dclphi专家咨询,确定餐饮食品安全事件、公共场所健康危害事件、生活饮用水安全事件、传染病疫情事件和病媒生物引起的5大类及其所含的20种公共卫生突发事件的发生的可能性以及后果的严重性。结果 30名咨询专家的平均工龄为(21.17±7.81)a,2轮的应答率均为100%,权威系数为0.87±0.07,Kendall协凋系数分别为0.583(χ2=856.374,P<0.01),0.845(χ2=1 242.280,P<0.01),经卡方检验均具有统计学意义;确定了餐饮食品安全事件和公共场所健康危害事件、生活饮用水安全事件、传染病疫情事件和病媒生物引起的5类及其所含的20种公共卫生突发事件发生的可能性以及后果的严重性,其中风险发生可能性结果是餐饮食品安全事件为很有可能发生,传染病疫情为可能发生,生活饮用水安全事件和公共场所健康危害事件及病媒生物引起的公共卫生事例为不太可能发生;风险严重性结果是餐饮食品安全事件、生活饮用水安全事件、传染病疫情事件和公共场所健康危害事件为较小的,病媒生物引起的公共卫生事件为可忽略的。结论 Delphi专家咨询法是评价区域性大型活动公共卫生突发事件发生的可能性以及后果的严重性的有效方法,并将为进一步进行风险水平评估奠定基础。

Delphi法在构建区域性大型活动卫生保障综合性风险评价指标体系中的应用

目的探讨建立区域性大型活动卫生保障餐饮安全、公共场所、饮用水卫生综合性风险评价指标体系,为开展区域性大型活动卫生保障工作提供科学依据。方法选择30名专家进行两轮Delphi专家咨询,根据指标重要性赋值得分,确定餐饮安全、公共场所、饮用水卫生综合性风险评价的指标及其权重。结果 30名咨询专家的平均工龄为(20.63±5.80)a,两轮的应答率均为100%,权威系数分别为0.86±0.06、0.89±0.06,Kendall协调系数分别为0.807(χ2=1 858.758,P<0.01)、0.869(χ2=2 018.723,P<0.01),确定了餐饮安全、公共场所、饮用水卫生综合性风险评价指标一级指标3项,二级指标13项,三级指标54项,以及各项指标的权重。其中餐饮安全的二级指标5项,三级指标22项;公共场所的二级指标5项、三级指标22项;饮用水卫生的二级指标3项,三级指标10项。餐饮安全、公共场所、饮用水卫生的平均权重分别为5.37,2.54,2.09。结论 Delphi专家咨询法是构建区域性大型活动卫生保障餐饮安全、公共场所、饮用水卫生综合性风险评价指标体系的有效方法,并将为进一步建立风险评价方法奠定基础。