试论中美贸易摩擦持续情况下的中国对策

中美贸易摩擦及其升级给世界贸易组织(WTO)体制带来了前所未有的挑战。美国在贸易摩擦中呈现的行为和立场,使WTO面临生存危机。中国作为贸易摩擦最大的对象和受害者,在WTO多边贸易体制中享有制度利益,我们要充分利用WTO争端解决机制来管控贸易摩擦。在WTO框架内应对中美贸易摩擦,其目的不仅在于管理贸易争端并缓解贸易摩擦,更在于弘扬规则导向的多边贸易体制。为维护中国自身在WTO中的系统性利益,中国要准备好参与WTO的改革。与此同时,中国必须对国际贸易体系的演变方向做好评估和预案,特别是在中国无法接受美国及其盟国针对中国的改革方案时做好美国退出WTO的准备,如将以"一带一路"为平台构筑的未来超大型区域贸易协定作为中国最终的选项。

中国大型区域贸易协定谈判的潜在经济影响

加快实施自由贸易区战略、逐步构筑高标准的自由贸易区网络,是"十三五"时期中国进一步对外开放的重要举措,而大型区域贸易协定(Mega-RTA)的建设是其中的核心内容。本文构建了一个29个国家和地区的全球一般均衡大型数值模型系统,根据现有区域贸易协定谈判的现状将影响机制精确地建模到系统中,进而采用"反事实"模拟方法定量评估并比较了中国现有大型区域贸易协定谈判的潜在经济影响。模拟的结果发现:(1)这些协定都会提高中国的福利、产出、就业和贸易,其中贸易效应最强、产出和就业效应其次、福利效应相对较小;(2)协定其他成员都会获利,比较而言,经济规模小和出口依存度高的成员受益更多;(3)比较发现,亚太自贸区和区域全面经济伙伴关系协定对中国的积极作用最突出,其次是中日韩自贸区,积极效应较小的是中国—东盟自贸区升级版和中国—海合会自贸区。论文扩展和丰富了区域贸易协定的理论建模和量化分析方法,并且模拟的发现对于中国对外自由贸易区建设战略的政策选择、优先次序及谈判策略都具有政策参考价值。

美国贸易协定政策评析——基于对USMCA、美韩FTA等贸易协定政策的分析

自特朗普政府以来,在"美国优先"外交政策主导下,美国将"减少双边贸易赤字"作为其贸易协定政策的直接目标,在此目标导向下实施了退出TPP、重新谈判北美自由贸易协定和美韩FTA,启动美日、美欧、美英贸易协定谈判等一系列政策活动。特朗普政府的贸易协定政策及其实施增加了全球经济政策的不确定性,扰乱了汽车及零部件等制造行业的全球价值链,加剧了国际投资环境和市场的不稳定性,对过去70多年来形成的全球贸易规则框架构成严峻威胁。拜登上任后,未对特朗普政府的全球贸易政策倾向有明显扭转,并有延续的意图。拜登政府对特朗普政府时期生效的贸易协定进行了全面审查,认可美墨加协定作为美国新政府未来贸易协定谈判模板的地位,且从其加强与友邦和盟国合作的贸易政策导向来看,拜登政府会继续推进特朗普政府时期已经生效的美墨加协定、美韩FTA 2.0、美日贸易协定和美日数字贸易协定的合作深度,大力推进美欧、美英贸易协定谈判。