慈善事业培育政策:目标导向、现实情境与推进策略

加快慈善事业培育政策体系建设是推进慈善事业健康发展的重要前提。慈善事业培育政策意在达成由基础性目标、发展性目标和根本目标构成的综合目标体系。基于政策演变过程,慈善事业培育政策具有分散性规制、跨部门协同和提质性发展三大主要特征。立足于慈善事业培育政策的具体实践,发现当前培育政策在规范化与促发展之间存在政策供给不均衡现象、慈善事业范畴的限制性界定、新工具新方法的政策支持力度弱、对社会公众的参与动员和观念培育进展缓慢四方面存在短板与不足,并据此提出规范化与促发展的平衡、形成大慈善的政策支持格局、加强对新工具新方法的政策支持、借助培育政策提升全民慈善参与程度四方面的改进思路作为优化慈善事业培育政策的推进策略。