大气污染规制对城市空气污染的防治成效——基于准实验分析

以2003年实施的大气污染防治重点城市政策为准自然实验,运用双重差分模型从区域层面分析了大气污染规制对城市空气污染治理的影响,研究发现:(1)大气污染规制在1%的显著性水平下降低了重点城市的工业二氧化硫排放强度,工业二氧化硫排放量以及城市PM2.5年均浓度值。(2)大气污染防治重点城市政策实施后的9年时间内有效减少了12215.8万t城市工业二氧化硫排放量,并且使得城市PM2.5年均浓度改善2.97μg/m3,下降比分别达到了36.2%和8.5%,平均每年减少了3.7%的城市工业二氧化硫排放量并降低0.944%的城市PM2.5浓度值。(3)大气污染防治重点城市政策对于城市空气污染治理主要是通过减少能源消耗量、增加城市污染治理力度、促进规制地区产业结构转型升级和提升生产技术水平等渠道予以实现。

河北省被列为国家113个大气污染防治的重点城市

石家庄市、秦皇岛市、唐山市、保定市、邯郸市5个市。

省政府召开全省大气污染防治暨郑州等重点城市联防联控工作动员大会 谢伏瞻出席会议并讲话

4月24日，省政府在郑州召开全省大气污染防治暨郑州等重点城市联防联控工作动员大会，贯彻国务院《大气污染防治行动计划》，深入分析我省大气污染防治工作面临的形势，安排部署当前及今后一个时期我省大气污染防治工作。

国家环境保护城市大气复合污染成因与防治重点实验室(筹)

（续2014年第6期封二、封三） 污染过程观测与解析 2013年12月初，我国中东部地区经历了一场长时间大范围高强度的灰霾污染。重点实验室利用城市大气污染超级观测站密切跟踪了此次大气污染过程，记录了长三角在城市化、工业化．机动化进程中面临的突出的环境问题，以警示人们透支环境可能带来的后果。

国家环境保护城市大气复合污染成因与防治重点实验室(筹)

（续2014年第5期封二、封三） 城市大气污染超级观测站 开展超大城市复合型大气污染化学过程及其污染特征观测，完整记录城市大气高污染生成。发展与消散过程及污染迁移中的环境信息，为新粒子生成、气粒转换、不同污染类型气溶胶化学组成变化、粒径变化、气溶胶和臭氧污染成因、活性前体物及其二次生成、复合型大气污染物来源解析等提供科学数据和实验证据。

我国大气污染防治区域协作机制

一、我国大气污染面临的问题和挑战 全世界的公众都非常关心PM2.5.从2012年、2013年时段里全球范围的情况看,中国东部和印度北部处于最高值（见图1）.从2013年我国及重点区域PM2.5浓度来看,京津冀地区是我国现行空气质量标准的3倍左右,重点城市（74个城市）平均是现行空气质量标准的2倍左右（见图2）.

重点区域大气污染防治“十二五”规划

环发[2012]130号发布单位:环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部发布日期:2012年10月29日前言当前我国大气环境形势十分严峻,在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下,以臭氧、细颗粒物(PM2.5)

关于《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》的说明——1999年8月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 根据本届全国人大常委会的立法计划,全国人大环资委于1998年下半年开始进行《大气污染防治法》修订工作。现将修订草案作如下说明。

为保护和改善我国大气环境质量而奋斗——国务院环境保护委员会副主任朱镕基在全国大气污染防治工作会议上的讲话摘录

由国务院环委会召开的全国大气污染防治工作会议,于8月19日至23日在太原市召开。这次会议着重共商我国大气污染防治工作的大计,互相交流经验,研究落实今后的目标和任务。十几年来,全国各地在各级人民政府的领导下,在大气污染防治方面作了大量的工作。一些城市和地区大气环境质量不断恶化的趋势初步得到控制,有些还有所改善,成绩是比较显著的。但是,我们还必须认识到,随着我国经济建设的发展和人民生活水平的不断提高,对大气环境质量的影响也会增加,防治大气污染的任务还很艰巨,要树立长期作战的思想,千方百计地控制大气污染。《中华人民共和国大气污染防治法》业已公布,这是大气环境管理的法律依据,它将使各项工作有法可依,有章可循,真正走上法治管理的轨道。我们相信,通过这次会议,将进一步鼓舞斗志,把大气污染防治工作提高到一个新的水平。

环境保护部等部门联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》

2月17日，环保部、发展改革委、财政部、能源局和北京、天津、河北、河南、山东、山西6省市联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，明确了“2＋26”城市今年的大气污染治理任务。方案对一些治理工作提出了细致的要求，并设定时间表。针对这一地区的治理难点，即冬季燃煤问题，方案提出今年“2＋26”城市实现煤炭消费总量负增长。全面加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理，北京、天津、廊坊、保定市10月底前完成“禁煤区”建设任务，10月底前完成小燃煤锅炉“清零”工作。在水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产的基础上，石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50％。实施电解铝、化工类企业生产调控。

海南出台大气污染防治行动计划实施细则

海南省政府下发《海南省大气污染防治行动计划实施细则》（以下简称《细则》），将把良好的生态环境作为改善民生的重要目标，着力解决以细颗粒物为重点的大气污染问题，突出抓好重点城市、重点行业、重点企业的污染治理。

大气污染防治十条措施

2013年,国务院常务会议部署了大气污染防治的10条措施。 1.减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车。 2.严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业＂十二五＂落后产能淘汰任务。

国务院大气污染防治十条措施

一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。

广西开展大气污染防治督导行动

11月5日,记者从自治区环境保护厅获悉,10月29日至12月31日,广西开展大气污染防治“百日攻坚”督导行动,并成立指挥部、重点城市督导组,分片包点跟踪督导,全力保障完成环境空气质量年度约束性指标。指挥部负责预测预警污染过程,研判污染天气应对措施;及时通报指标变化,调度百日攻坚行动。督导组由5 个小组组成,每个小组由一名自治区环境保护厅负责人带队,负责督促指导包干对应城市“百日攻坚”行动的推进情况,及时对各市进行专业指导;对于“百日攻坚”推进迟缓、成效差的市,及时提出问责预警建议,并报告当地党委政府和自治区党委政府。

西安市人民政府关于加强冬季大气污染防治工作的通知

市政发[2014]41号2014年12月5日各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:为认真贯彻落实省委、省政府治污降霾专题会议精神,进一步加强冬季大气污染防治工作,改善空气质量,确保我市尽快退出全国重点城市空气质量排名后十位,为人民群众创造良好的生产、生活环境,现就有关事项通知如下:一、高度重视。

大气污染物减排,形势怎么样?

2014年。在不利气象条件下，全国PM2.5浓度比2013年下降2．1％，重点区域PM2.5浓度同比下降12．61％。2015年上半年，全国PM2.5浓度同比下降了8．5％，74个重点城市平均下降17．1％。大气污染防治的重点区域京津冀、长三角、珠三角PM2.5平均浓度同比分别下降了22％、16．2％和20．5％。二氧化硫、氮氧化物的浓度也都有所下降。公众从感官上也觉得空气质量变好了。

完善城市大气污染防治

现行《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行，下文简称“《大气污染防治法》”）为中国城市大气污染防治提供了重要的法律依据，但也存在一些亟待解决的问题。尽快修改现行《大气污染防治法》，在大气污染防治重点和非重点城市改进城市能源结构，防治机动车污染和饮食服务业油烟污染等方面作出更加具体明确的规定，是加强城市大气污染防治的重要途径。

广东:PM2.5污染防治率先突围成全国标杆

广东,作为改革开放的排头兵和先行地,在经济社会持续快速发展的同时,一直在努力探索经济发展先行区的大气污染防治之道,并取得了优异成绩。2015-2019年,广东省包括PM2.5在内的六项常规污染物连续五年全面达到国家空气质量标准,珠三角地区PM2.5在全国大气污染重点防控区域中率先达标,成为国家重点城市群PM2.5污染防治的标杆。