大统筹是走向公平医保的必由之路

如何提高公平性,作者提出了"大统筹"的新概念。"大统筹"就是突破单一制度内部资金调剂(即小统筹)的局限,把城乡、地区和人群作为统筹对象,由顶层统一筹划,统筹兼顾,通过改革制度、完善政策和理顺体制,达到权利的平等、分配的合理、机会的均等。大统筹是迈向公平医保的必由之路。

从革命党思维、执政党思维到大统筹思维——中国共产党90年“正、反、合”的历史逻辑

从革命党思维、执政党思维到大统筹思维,是中国共产党90年历史中宏观决策思想历经的"正、反、合"的否定之否定过程,凸显了中国共产党从封闭到开放再到努力统筹国际、国内事务的执政能力,见证了中国革命与建设在继承中扬弃、在扬弃中发展的光荣岁月。

鄂州市大医保体系建设的实践探索

鄂州市于2009年实施城乡医保一体化改革。8年来,城乡一体化医保制度的公平可持续性不断增强,参保率达到99.4%,报销比例保持在80%左右,基金实现收支平衡、略有结余。鄂州通过大统筹建立大医保格局,把城乡、地区和人群作为统筹对象,而不仅是某一项统筹;把改革制度、完善政策、理顺体制、创新机制作为统筹的重要内容和着力点,而不仅是其中的某一项或两项内容。这种全方位的大统筹才是迈向公平可持续医保目标的必由之路,才能建成在医改和"健康中国"建设中发挥基础性作用的大医保。