食与权:“大跃进”时期粮食流转体制的研究 以贵州省北洁地区为例

基于作者对贵州省北洁地区"大跃进"时期粮食管理体制和粮食生产、分配的考察,本文认为,"大跃进"时期的粮食体制是一个"大权在中央,小权在省,地区以下照章办事"的制度,其核心内容是以高额购销基数为基础的五年粮食包干制度。这一时期的粮食高征购正是源于高额征购基数,高额基数的制定又源于对粮食总产的过高估计。在粮食减产的背景下,过度征购就不可避免。尽管在"大购"之后还有"大销",但"大销"不是"足销",因为在"粮食分级索取权格局"下,大量粮食外调造成地区粮食库存不足,饥荒由此而生。