大部制建设中的十大误区与问题

一年多来,我国积极稳妥地进行大部制改革和建设,取得了一定的成效,但也存在一些观念误区和实践问题。主要有五种观念误区:一是认为大部必然比以前的部门"大",二是把大部制改革等同于机构重组,三是认为大部制改革应一步到位,四是认为部门机构设置应整齐划一,五是认为地方应与上级完全对接。实践问题主要表现在五个方面:一是职能未有机整合,二是部门内部运转不协调,三是职能未彻底转变,四是改革未突出战略和重点,五是大部门决策协调能力亟待提升。显然,厘清这些观念上的误区,有效地解决这些实践中的问题,是建设有机统一的大部制,从而继续深化我国行政体制改革所必需的。

大部制改革中的十大问题与误区

大部制建设中存在诸多观念误区和实践问题,即认为大部必然大,等同于机构重组,改革应一步到位,部门机构设置应整齐划一,地方应与上级完全对接,职能未有机整合,部门内部不协调,职能转变未到位,改革未突出战略和重点,部门决策能力不强等。如果不厘清观念上的误区有效地解决这些问题,将成为我们走向有机统一的大部制的绊脚石。