教学医院大部门管理效果追踪研究

目的探索教学医院大部门管理机制改革,提高管理效率和效益。方法整合我院原有17个管理职能科室为5大管理办公室,规范部门名称并明确职责;回顾性对比分析大部门管理机制改革前后1年内院级会议次数、医教研防管成果、医院满意度。结果院级会议次数大幅度减少,医教研防管成果指标大幅度上升,医院满意度大幅度提高。结论大部门管理整合了机构,推进了职能统一与资源共享;提高了效率,保证了教学与激活了科研;促进了部门内外协调,优化了部门结构。

新形势下由县级国土资源工作管理到县级行政管理方面的思考

在新形势下,对县级国土资源管理面临的困境进行探讨,提出解决举措:即对县级国土资源局的垂直管理,如此可以把提高工作人员能力、理顺基层政务关系和职、责、权的收与放之间巧妙地结合起来。使最广大县、乡、村人民群众最根本的国土资源管理能达到高效率、高效能,为加快基层县、乡、村的经济建设打好基础。中央对县级地方政府的行政管理中,如果没有大部门制的垂直管理这样一个中间层次、环节的行政监督管理,就容易出现"一管就死,一放就乱"的问题。而国土资源系统的垂直管理可以担负起这样一个外部行政协调的使命,能有效督促地方政府在利用国土资源方面增强大局意识,更好地肩负起严格执行国家法律法规和宏观政策有效实施的责任,为县级行政管理系统的高效优化运行创造更好的外在环境。国家不可再生的国土资源与不独立司法所消耗掉的广大人民群众的信任,本应是县级行政管理的珍宝。案例中提到的"裂缝"也是县级行政管理体制的裂缝,统治行政组织体制让"公正"成为普遍性问题。县级行政管理制度实现管理模式从"大政府,小社会"到"小政府,大社会"的转变趋势,才可以更好的做到国家各职能部门权责分明;高效地保护国土资源管理系统以及独立的基层司法监督体系是能最大减化县级行政管理中矛盾突出点的改革方向。县级行政管理机构轻装上阵,与此同时,应该根据监督管理部门的职责为其配置足够的支配资源,以发挥其职能,也未尝不是一种县级行政管理改革的创新。

关于地方高校内部机构设置的思考

地方高校内部机构设置存在不少问题,亟需改革。要坚持五大原则:"精简、效能"原则,合并、下放、转移原则,运转高效原则,稳定原则,法制与科学原则。具体对策有:推行"政学分权"管理模式;实行大部门管理体制;努力提高行政管理者的素质;打破"官学一体化"的格局,改革"政学集权"制,废除"双肩挑"。