我国大量解雇法律制度之检视与反思——兼评《企业裁减人员规定(征求意见稿)》

大量解雇是劳动合同解除中的一项特别制度,其法律构造与个别解雇多有不同,除解雇事由专门设计之外,解雇人数、程序也另有特殊要求。我国大量解雇法律制度存在制度架构简单,法律规定粗陋、操作实效有限等问题,实践中无法为被裁员工的劳动权益提供有效保护。在寻求解雇权和工作权均衡的制度理念下,以《企业裁减人员规定(征求意见稿)》出台为契机,重新检视与反思我国大量解雇制度,是劳工权益保护的必然选择。

返乡潮凸显《大量解雇劳工保护法》的立法价值

金融危机后,大批农民工被迫返乡。社会政策的缺位、法律制度的局限、工会工作的长期积弊造成了今天民工失业失根的窘境。《大量解雇劳工保护法》的确立,可以有效缓和劳动力流动的盲目性,为保持劳资关系稳定、提高劳动力素质、平稳实现城市化提供制度安排。

试论我国大量解雇保护法律制度的本土重构

企业的大量解雇行为因可能在短时间内形成大量失业,对社会和劳动者生活造成较大冲击,历来为各国立法所限制。我国的裁员保护制度存在严重的立法缺失和制度虚置现象,被解雇劳动者的权益被肆意侵害而无法得到有效保护。以往的研究未能区别大量解雇保护与个别解雇保护之不同,缺乏对大量解雇保护法律制度的系统化论述,难以满足本土制度供给。本文结合国外制度文本和本土资源,对大量解雇保护法律制度在"大量"解雇界定、解雇法定事由、用人单位解雇回避努力义务、解雇选择标准、劳雇协商机制和失业保险及再就业服务等方面探索的基础上,提出大量解雇的本土化制度重构建议。

我国大量解雇法律制度之检视与反思——兼评《企业裁减人员规定(征求意见稿)》

大量解雇是劳动合同解除中的一项特别制度,其法律构造与个别解雇多有不同,除解雇事由专门设计之外,解雇人数、程序也另有特殊要求。我国大量解雇法律制度存在制度架构简单,法律规定粗陋、操作实效有限等问题,实践中无法为被裁员工的劳动权益提供有效保护。在寻求解雇权和工作权均衡的制度理念下,以《企业裁减人员规定(征求意见稿)》出台为契机,重新检视与反思我国大量解雇制度,是劳工权益保护的必然选择。

海峡两岸经济性裁员立法的比较及借鉴

经济性裁员不仅是劳动者个体的梦魇,而且严重冲击劳动力市场,构成经济社会不稳定的因素,是两岸劳动立法的重点。台湾制定《大量解雇劳工保护法》对经济性裁员予以专门规制,其中关于经济性裁员的界定要素、程序、被裁减人员的权益保障、经济性裁员中政府角色等规定乃至立法模式,颇值大陆相关立法予以借鉴。

台情要闻(2020年7月1日-7月31日)

7月1日台湾劳动主管部门发布最新大量解雇劳工统计,5月大量解雇通报有29件、1058人,其中台北市文华东方酒店大量解雇212人,制造业台湾巴可大量解雇144人。此外,6月份实施无薪假企业统计,较一周前增加106家,高达1440家,创下官方无薪假统计以来最多家数。无薪假人数增加1311人,达到3万1816人;增加最多的县市是台北市。主因是境外管制持续,批发零售、住宿餐饮、旅游、航空业等依靠海外游客的业别持续受到影响。

台情要闻(2020年5月1日一5月31日)

14日台湾劳动主管部门公布最新统计数据,第一季度大量解雇案件高达90件,较去年同期44件暴增一倍以上,大量解雇人数高达4501人,较去年同期3345人增加34%。此外,3月份失业给付初次认定人数近万件,成长24%,显示新冠肺炎疫情严重冲击就业市场。