大陆边外缘准则:大陆架权利新标准?——评孟加拉/缅甸海洋划界案

国际海洋法法庭于2012年裁决的孟加拉/缅甸海洋划界案涉及了国际社会第一起200海里外大陆架划界纠纷。在本案的裁决中,法庭不仅多次否定自然延伸原则的大陆架权利基础地位,而且明确提出了一个"大陆边外缘"准则,声称只要大陆边外缘之所在该沿海国就可以要求200海里外大陆架的主权权利,而无须考虑其大陆架的地质地貌情况。法庭实际上提出了一个全新的大陆架权利基础标准,从而可能既因此导致窄大陆架国家主张扩展其大陆架以至于不当地引发大陆架划界纠纷,也可能因此导致侵蚀"国际海底区域"的范围,损害全人类共同利益。总体上看,法庭的上述裁决缺乏条约基础和国际司法判例的支持,无论是1982年《海洋法公约》还是国际司法判例都从未有过"大陆边外缘"准则这种大陆架权利基础的法律地位。因而,国际社会尤其是《海洋法公约》的缔约国应对此给予高度重视,并有义务宣示主张以维护国际法制的权威和整个国际社会的利益。

国际海洋法法庭海洋划界第一案评述——兼评自然延伸原则在大陆架划界中的地位

在其第一起海洋划界案、同时也是国际社会第一起涉及200海里外大陆架划界案中,国际海洋法法庭对孟、缅两国海洋划界争端所作出的判决中确认了专属经济区和大陆架的单一划界、并明确声称"大陆边外缘"准则构成200海里外大陆架划界的一个"单独和独立标准"。值得注意的是,法庭的上述裁决不仅暗示了单一划界的"国际惯例"地位,并使渊源于地质学客观基础、且获得1982年《海洋法公约》认可的自然延伸原则无法在大陆架划界中取得相应的权利基础地位。毫无疑问,法庭的司法实践可能将会对现行国际海洋利益格局产生某种难以预测的消极后果,因而国际社会需要给予相当的关注。