云南省天然林资源保护工程建设与管理初探

天然林资源保护工程（简称天保工程）是国家大型生态环境建设项目，实施天保工程，是党中央、国务院站在全国大局和国民经济可持续发展的高度作出的重大战略决策，是新时期林业发展难得的历史机遇，是改善长江、黄河流域生态环境的重要举措，是国有林区实施战略性调整的历史选择。建设好工程，功在当代，利在千秋。

加强天然林保护工程财政资金管理的思考

天然林保护工程实施以来,天然林资源得到有效保护,转产分流逐步推进,然而在财政资金的管理和会计核算中出现了诸多问题,如不及时解决将影响到天然林保护工程的健康发展和工程区社会经济稳定,因此应加强天保工程财政资金管理。

天然林保护工程资金管理建议

本文论证分析了天然林保护工程资金管理的必要性 ,提出了天然林保护工程资金管理的措施和方法。

浅谈天然林保护工程专项资金的使用与管理

实施天然林保护工程,是党中央、国务院针对我国生态现状,考虑到国家和民族的长远及稳定发展,推动社会和经济的可持续发展,经过谨慎分析和考量所做出的重大决策。近些年来,为保障天然林资源保护工程顺利实施,国家财政部也划拨了巨额资金,天保专项资金的管理工作会影响到天保工程的最终成效,因此,如何对其进行使用和管理,是一个值得思考和探索的问题。针对存在的问题,提出有关的管理对策,如实行“三专两单”资金管理机制、天保资金管理可采用报表制、加强工程实施单位的会计核算等。

转变观念 加强天然林保护工程资金管理

林业企业在国家实施天然林保护工程之前，主要经营天然林采伐、木材加工、动植物驯养和森林旅游等多种经营产业。企业生产经营的主要目的是通过资金的投入运营获得收益，取得最大利润，为企业创造价值。资金管理的工作重点是通过对生产经营各环节进行分析，加强各项成本核算，降低各项单位成本，开源节流，取得盈利，提高资金收益率，实现投资的最大收益。自然，资金的盈利性成为财务管理工作的焦点，一切的财务工作都围绕着它而展开。实施天然林保护工程后，全面禁止天然林采伐，国家投入大量资金进行天然林保护，企业的任务也由林木采伐转变为守林、护林。为适应这一职能的转变，林业企业进行了大范围的机构改革和人员调整。为天然林保护工程而设立了实施工程的护林站、护林所及检查站，进行工程管理的天保工程科、资源林政科及护林防火办公室，以及进行后勤保障工作的天保综合科、天保资金科等。根据天然林保护工程资金拨款的性质，林业企业资金管理的重点也由资金的盈利性转变为加强资金的计划性、安全性和公益性管理。财务人员应该适应这一特点，迅速转变观念，加强天然林保护工程的资金管理工作。

天然林资源保护工程资金管理亟待加强

笔者在对一些森工企业天然林资源保护工程（以下简称天保工程）资金使用管理情况的审计中发现，天保资金的使用和管理中存在一些不容忽视的问题，亟待解决。

浅析天然林保护工程资金管理问题

天然林资源保护工程是一项功在当代，利在千秋的重大战略决策，旨在改善重点地区生态环境，维护生态平衡，促进经济社会可持续发展。对保护、恢复、发展森林资源、实施森林分类经营，调整产业、产品结构，

天然林保护工程专项资金管理和使用中存在的问题及建议

如何管好用好天然林保护工程财政专项资金，确保天保资金的安全运行是当前林业财务管理工作的重中之重，对保护好现有的生态环境，保证林区经济健康发展至关重要。为进一步强化天然林保护工程财政专项资金管理，充分发挥好资金的使用效益，当前在天然林保护工程财政专项资金的使用和管理中还存在着一些不容忽视的问题还需要解决。

天然林资源保护工程财政专项资金管理办法

第一章 总则 第一条为加强天然林资源保护工程（以下简称天保工程）财政专项资金管理，提高天保工程财政专项资金（以下简称天保资金）使用效益，保障天保工程顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》，国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称《实施方案》）和有关法律、法规，制定本办法。

林业生态工程建设资金管理办法出台

为进一步加强林业生态工程建设资金的使用与管理，提高资金的安全性、规范性和有效性，财政部和国家林业局在原《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》（财基字[1999]92号）及《林业重点生态工程建设资金管理暂行规定》（林计发[2002]261号）的基础上，针对近年来在资金检查中发现的主要问题，以及预算管理体制、资金拨付方式改变的实际情况，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）等有关法律、法规和规章制度，结合林业生态工程特点，联合制定出台了《林业生态工程建设资金管理办》。

强化资金管理，确保天保和退耕还林还草工程建设在我省顺利实施

为实施好天保和退耕还林还草工程，国家已经并将要投入巨额资金，根据国务院批准下达我省的天保工程实施方案，到2010年止，中央累计下达我省的天保工程资金将达200480万元；同时据有关信息反映，目前中央正在编制退耕还林还草工程实施方案，到2010年止，中央投入到我省的退耕还林还草的资金也不少，如果加上地方配套，数额更大。如何管好用好这些资金，保证资金的安全，是财政部门肩负的重大责任。各级财政部门要站在讲政治的高度，本着对党和人民负责的宗旨，管好用好实施天保工程和退耕还林还草工程的资金。

浅析林业工程建设造价管理体系

作为生态、产业、文化体系建设的主体，林业肩负着建设和保护森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、治理和改善荒漠生态系统及维护生物多样性、弘扬生态文明的重要职责。党中央和国务院高度重视林业建设，在生态建设中赋予了林业首要地位，在贯彻可持续发展战略中赋予了林业重要地位，在西部大开发中赋予了林业基础地位。国家启动实施的天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北及长江中下游地区等重点防护林、野生动植物保护及自然保护区建设、重点地区速生丰产用材林基地建设等六大林业重点工程，不仅有效改善了中国的生态状况，而且为应对全球生态危机、

关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知

为加强天然林资源保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,保障工程顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》和国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》，财政部、国家林业局对2006年印发的《天然林保护工程财政专项资金管理规定》进行了修订。

国家出台新的《天然林保护工程资金管理规定》

为进一步加强和规范天保工程财政资金管理，提高资金使用效益，国家林业局计资司配合财政部对《天然林保护工程财政资金管理规定》进行了修订。

陕西省人民政府办公厅转发省审计厅关于加强天然林保护工程专项资金管理意见的通知

各市、县、区人民政府,省人民政府各有关工作部门、直属机构: 省审计厅《关于加强天然林保护工程专项资金管理的意见》已经省政府同意。现转发你们,请认真贯彻执行。