地月空间:太空安全新挑战

随着航天技术的迅猛发展,太空经济与军事活动正从近地空间向地月空间延伸拓展,地月空间的国际竞争日趋激烈。本文阐述了地月空间的战略价值,分析了主要大国地月空间布局与发展态势,梳理了地月空间对太空安全提出的新挑战,提出了关注地月空间安全与发展的思考建议。

商业航天在太空安全中的应用研究

本文研究分析了商业航天的基本概念和发展历程,并在系统梳理太空安全对商业航天战略需求的基础上,总结了商业航天在太空安全中的发展与应用现状,最后提出思考建议。

太空安全的概念、源起与规则研析

太空安全日益受到国际社会的关注,但“安全”一词,在不同语言背景下含义并不相同。汉语语境下的“安全”对应了英语语境下safety和security两个词汇。前者对应的是免受危险和风险,后者对应的是免受人为的威胁。联合国文件中并未使用space safety这一表述,仅有少量联合国文件在特定情况下援引或提及space security,这在某种程度上暗示其与防止外空军备竞赛有一定联系。space safety这一用语的出现,表明部分西方国家开始将其安全诉求包装、隐藏于普遍性的太空安全问题中,将自身安全关切国际化,试图通过相关领域的讨论推进有利于自己的国际规则,从而冲击、淡化乃至取代防止外空军备竞赛的谈判。在推进太空安全国际规则方面,中俄与美西方一直存在尖锐对立。太空安全国际规则目前散见于联合国有关外空条约和一些国际软法中。近些年来,通过联大决议并利用联合国平台来推进太空安全规则已经成为一种潮流,但这些行为既有成功也有失败。中国已就太空安全立场做了清晰的阐释。为避免误导与混淆,对太空安全一词,应考虑其使用场合,并做适当变通处理。

太空安全形势分析与思考

太空作为人类生存发展的新边疆,成为维护国家安全和发展利益、影响国际竞争与合作的重要领域,太空主权安全博奔日趋激烈,太空总体安全竞争日益凸显。太空安全呈现出以战略博奔为基点,以军事化拓展为焦点,以商业航天为重点,以联盟对抗为热点的新态势。太空安全形势严峻,面临政治称霸持续发酵、军事对抗风险加大,以及全面竞争多维推进的新挑战。国际社会应倡导和平利用原则,加强太空可持续发展和太空危机管控,以人类命运共同体理念促进太空合作共赢。

以总体国家安全观为指导 不断提升维护国家太空安全战略能力

深刻领悟总体国家安全观核心要义并以此为遵循和指导,论述了新时代太空领域人民战争、联合制胜、开放合作的内涵要义与基本要求,重点从促进经济社会转型发展、支持国防和军队建设、服务政治外交大局等方面,提出了维护国家太空安全的战略任务。

太空安全力量建设与运用新特点

太空作为大国战略竞争博奔的新高地,地位作用日益重要,世界主要航天国家不断加强太空安全力量建设与运用。本文通过追踪世界主要航天国家太空战略调整、力量发展趋势、装备建设部署、技术手段研发、国际航天合作、太空规则博奔等方面的开源信息,对太空安全领域力量建设与运用总体战略走向、组织机构改革、运行机制优化、多方力量协同等进行了分析研判。

太空安全领域一体化国家战略体系和能力发展的思考

太空安全是国家安全不可分割的重要组成部分,是新时代国家安全由传统领域向新兴领域拓展的边疆高地,巩固提高太空安全领域一体化国家战略体系和能力是维护太空安全的重要基石。本文深入分析了太空安全面临的风险挑战,研究提出了科学谋划一体化的航天战略布局、加快构建一体化的太空安全治理体系、着力筑牢一体化的航天工业基础、加快促进商业航天发展和加强太空领域国际合作交流等思考建议。

太空安全新技术发展与应用

当前,太空安全已成为全球瞩目的核心议题之一,在太空科技日新月异的背景下,这一领域正面临着前所未有的复杂挑战与潜在威胁。本文从全新的视角出发,深入剖析了太空安全技术所蕴含的基本理念与涵盖的内容范围,包括但不限于前沿的太空态势感知技术、精准的太空态势评估技术、高效的太空指挥与控制系统创新、先进的空间操作与控制技术,以及航天器推进技术的薪新突破。在此基础上,进一步提炼并揭示出这些新兴太空安全技术的发展走向及其广阔的应用前景展望。这些研究成果不仅为太空安全研究领域的深化探索提供了有力支撑,同时也为相关实践工作的开展指明了方向性的参考和指导。

太空安全治理:态势分析与路径选择——基于人类命运共同体视角

从人类命运共同体视角来看,各国以太空力量为基础的权力互动在凸显少数大国权力优势的同时,进一步加剧了大国安全竞争关系。太空力量易于非对称反制,相互确保脆弱有利于增强太空国家间的危机稳定性。太空力量具有典型的高科技集成特征,技术突袭或颠覆性发展有利于增强太空国家间的军备竞赛稳定性。太空力量以信息沟通等方式渗透到经济社会生活的方方面面,逐渐加深各国间的依赖关系,太空领域的共建共享有利于克服安全治理中的集体困境。由于太空力量的战略性意义和全球性实质,各国太空安全互动在增强大国间战略稳定性的同时,也会因技术变革、主体增多、观念多元导致诸多不确定性,两者的交互作用对于太空国际安全治理产生不同程度的影响。人类命运共同体视域下太空安全治理面临诸多路径选择。国际社会应从太空权力结构的现实出发,联合抵制太空单一霸权,强化太空探索利用命运与共的特征,推动太空治理朝着互利合作、共同繁荣方向发展,最终助推太空人类命运共同体的构建。

日本太空安全力量现状及趋势分析

近年来,日本在美国的支持下加快太空安全能力建设,在太空作战力量、太空支援装备和能力、空间态势感知装备和能力、太空攻防装备和能力、太空支持装备和能力方面都有部署和发展。随着日本与美国太空合作的不断深入和商业航天的发展,日本将以建设能战的太空力量、发展独立的太空安全力量为目标,全面提高太空安全能力。

岸田政府的《太空安全保障构想》评析

《太空安全保障构想》作为日本今后十年的太空政策纲要,其背后有着诸多考量,如日本国内对“反击能力”的呼声上涨、对偶发性危机的担忧增强,以及由乌克兰危机中太空博弈引发的战略焦虑,加之塑造于己有利的国际规则及策应美国太空军控立场等。该构想以官民互融为核心,以经济安保为内涵,意在将太空利用安全化,确保日本太空体系的全方位“强韧性”。但日本太空技术储备与建设受到质疑,国际航天发射竞争力相对较弱,在国内产业博弈中处于不对称劣势,日美双边太空合作缺少互信,使该构想的实施面临诸多挑战,并有促使太空由“灰色地带”进一步转向“作战域”的风险。该构想同时存在“遏华”与“脱美”色彩。对该构想需谨慎地看待其未来走向,规避其可能向太空武器化方向发展的不利影响。

美国发展太空网电力量破坏太空安全

美国空军与天军自2020年开始,连续四年举办“黑掉卫星”太空信息安全挑战赛,今年8月在拉斯维加斯举办的第四届挑战赛上,5支黑客团队首次利用太空黑客沙箱卫星“月光者”测试网络攻防技术,以寻找在轨卫星和地面站点的安全漏洞,建立“更安全”的太空系统。这意味着美国将网络攻防从地球延伸到太空。

新时代太空安全及法律刍议

二战结束后,太空活动正式进入人类生活。近年来,人类的太空领域活动蓬勃发展,太空竞赛国家进入了发展新阶段,登月飞船、航天飞机的出现;太空技术和产业发展颠覆了传统的技术研发机制;太空军事化、武器化迎来新一轮的变革。新发展带来了一系列的新问题,太空探索困境愈发复杂。本文从由来已久的太空军事化、武器化进行分析,研究了我们目前面临的太空安全困境,并从国际政治、国际法和太空技术角度加以分析,提出些许建议,对我国发展太空经济也有一定的启示作用。

美国太空安全联盟《可持续性太空行为最佳实践》解读分析

2023年4月,美国太空安全联盟(SSC)发布了最新版《可持续性太空行为最佳实践》(以下简称《最佳实践》),设计了从航天器研制到任务结束后处置的全寿命太空活动要求,特别是增加了用于协调空间物体机动的道路规则内容,是SSC对现有涉及空间可持续发展的国际指南和标准的探索性延伸,对开展太空活动具有很强的实践指导性和操作性。

中美两国太空安全领域的互动

作为第四空间的太空是国际争夺的战略制高点。中美两国在太空领域有着广泛利益,涉及其国家安全与经济繁荣以及国际声望。中美两国之间的太空关系,事关国际战略稳定与平衡。尽管两国都主张太空安全,但是中美太空安全观大相径庭,在如何确保太空安全的方式上存在巨大差异。中国在安全困境下考虑和实施太空政策,谋求太空安全;美国则是推进太空武器化,保证美国治下的太空安全。两国在太空安全领域上进行了针锋相对的较量。美国使用传统守成大国对待崛起大国的方法,不仅研发更先进的(反)太空技术,而且也禁止中美太空合作,同时拼凑同盟,封堵中国(反)太空能力的发展。与美国相比,中国应对美国太空封堵手段相对较少,只有潜心发展自己的(反)太空能力,才能确保太空资产安全和国家安全。在外交场合下,在禁止太空军备竞赛与《禁止生产用于核武器及爆炸装置的裂变材料条约》、禁止太空武器化的国际条约与自愿性质的国际太空行为规范准则两组问题上,中美两国也进行了互不妥协的对抗。为降低两国在太空安全领域的对抗烈度,中美两国开启了民用太空对话与太空安全对话机制,同时,也不排除特朗普政府未来会启用中美外交安全对话机制处理太空安全问题。

马克思主义国际关系理论视域下太空安全研究新范式

从马克思主义国际关系理论的视野来看,太空安全缘于各国发展太空技术并在此基础上进行交往互动的社会实践。太空安全互动并不是单方面对国际政治施加影响的体系外变量,太空安全实践的社会过程内嵌在国际体系宏观社会进程里,共同构成了国际政治演化的内生动力。作为当代先进生产力集中代表者之一的太空技术以及支撑这种技术的社会经济因素,是太空安全演变中的根本性变量。"技术-权力-观念"的辩证互动蕴涵着太空安全进化冲突抑或进化合作的内在机理,预示着太空安全持续进化到包容、普惠、和谐状态的前景。在一定利益关系基础上展开的太空主体安全互动实践中,普遍存在着冲突与合作的关系状态。太空安全进化冲突抑或进化合作是历史的、具体的和多样的,主要取决于由太空技术决定的体系暴力控制、政治认同增强和规范机制的内化和遵循等关键性社会条件。为此,基于"和平发展"理念的既具中国特色又有世界意义的太空安全研究,应跳出西方国际关系理论"权力政治"思维的窠臼,努力建构马克思主义内在逻辑与价值取向的研究体系,从而为推动中国特色军民融合式航天事业发展与太空国际合作进程提供一定的理论指导。

太空安全治理的困境及其出路

太空安全问题越来越突出,冷战时期确立的国际机制无力应付这些问题。治理这些太空安全问题,联合国应该发挥积极作用,促进国际社会公平、负责任的利用太空。从目前的情况来看,以惯例形式出现的太空行为准则,似乎是目前唯一可行的方法。

国际体系视角下的太空安全治理:缘起、逻辑与策略

人类太空探索利用是其社会实践活动的扩展与延伸,各国太空安全互动是内嵌于现行国际体系中的"新生成分"。国际社会过程中"技术-权力-观念"的辩证互动蕴涵着太空安全进化冲突抑或进化合作的内在逻辑。具体来说,太空安全问题缘起于国际体系内复杂的矛盾运动。国际体系内"权力-利益"博弈的矛盾加深太空武器化和军备竞赛,而太空特定资源开发利用中的利益争夺引起国际体系内矛盾加剧,与此同时,国际体系内围绕太空利益争夺的负外部性导致太空环境安全问题。处于特定社会过程的国际体系内诸因素的复杂作用影响着太空安全进化合作抑或进化冲突。冷战时期,国际体系内两极抗衡的格局造就了弱纳什均衡的太空安全治理的总体框架。冷战后,国际体系内的权力失衡与观念错位不但使太空安全治理停滞,而且突显了利益争夺中原有太空安全治理机制的漏洞。后金融危机时代,国际体系加速分化、重组,孕育着平等化基础上太空安全再治理的契机。审时度势,积极推进全球化再平衡中太空安全治理,亟需锲而不舍地推进防止太空武器化和军备竞赛这一主体工程,同时循序渐进地推进太空特定资源开发利用制度的完善,以及并行不悖地推进太空活动行为准则的制订。

美国太空安全战略转向及其对中国的影响

基于对美国太空安全战略转向的历史考察,可以为观察奥巴马政府后期和特朗普政府备战太空的合流提供一个长时段的参照视角。自20世纪70年代以来,美国就开始了太空安全战略的转向,在观念上体现为从太空“避风港”向太空作战领域的转变,在实践上体现为太空作战趋于体制化、条令化和常态化。在此意义上,奥巴马与特朗普在备战太空上的趋同并不意外,而且是势所必然。美国太空安全战略的转向不仅深刻改变了美军作战形态,推动美国太空军事化、太空武器化向纵深发展,而且刺激国际太空军备竞赛,冲击全球太空安全和战略稳定,并令中美太空安全关系、中美战略稳定和中国主权安全承压。美国太空安全战略转向仍是一个未竟的历程,国际社会应该积极开展太空外交,推进太空军控,为避免太空沦为下一个战场而努力。

太空安全的“公地悲剧”及其对策

太空的重要性不言而喻,越来越多的国家进入太空。但是太空越来越遭受到哈丁所说的"公地悲剧"的危险。越来越多的"牧羊人"(行为体)在太空公地上放牧更多的"羊群"(功能各异的航天器),导致"草地"退化,即太空轨道越来越拥挤,卫星有可能相互碰撞;卫星频率变得稀缺;太空碎片越来越增加了撞击航天器的几率。为获得最大收益,美国还增加武装的"羊群",即采取太空武器化政策,进一步导致太空安全环境的恶化,影响着人类持续利用太空。在目前无法签署禁止太空武器化条约的前提下,解决太空安全的公地悲剧的途径,似乎只有曼瑟尔.奥尔森提出的小集团提供公共物品的方式。目前,有三种小集团方式可提供太空安全:欧洲集体太空安全;中国发起的亚太空间合作组织;中国与欧洲、俄罗斯开展太空合作,迫使美国在太空安全问题上采取合作态度。