央行双支柱调控框架、问题分析及对策建议

传统宏观调控政策难以应对金融顺周期风险和跨行业、跨市场风险传染,双支柱调控框架的提出面临金融产品技术创新、人民币国际化、世界大势所趋的背景。新经济金融下传统货币政策传导机制和微观审慎监管政策面临一些问题。为了完善央行双支柱调控框架,应该重视建立价格型货币政策调控中介指标体系,打造多层次金融市场化利率体系,有效疏通利率、资产价格渠道传导机制;加大结构性货币政策对民营中小微企业的定向运用,中小银行自身要强化经营管理,以实现“宽货币”向“宽信用”的有效政策传导;稳健的货币政策与从紧的宏观审慎监管政策组合,着重引入差别准备金、跨境资本流动、差别住房信贷政策动态调控管理措施,充分发挥金融与实体经济相互反馈机制;重视提高经济金融风险监测效率和效果,推进治理体系和治理能力现代化,健全调控政策的协调运作机制。