中国失业保障体系现状和未来挑战

本文旨在对我国失业保障体系的现状进行客观评价和其未来面临的挑战进行全面预测。目前失业保障体系的现状 :体系结构上失业保险“独木难支” ;制度效用上存在绝对和相对的不足 ;就业促进上呈现被动缺乏主动性 ;制度实施上问题诸多难尽人意 ;管理水平上不够理想有待提高 ;监督机制上形同虚设力度不强等。同时 ,失业保障体系又面临覆盖范围、统筹层次、基金来源、管理监督。

我国失业保障体系存在的问题与对策

加入WTO,和国际惯例接轨,市场竞争加剧,我国现有的社会保障体系暴露出保险覆盖面低、保障救济功能不足、失业人数失察、管理混乱等问题,出路在于立足国情、吸取国外经验,建构中国特色的新型失业保障体系。

构建和完善上海市失业保障体系的目标及对策

上海市失业保障体系目标的高层次定位、研究目标实现的对策是构建与完善该体系的重要内涵。就其目标的分层次定位及具体对策作了较为详尽的探讨。

完善失业保障体系的政策建议

“十一五”规划要完善失业保障体系，具体政策建议如下：

从促进就业角度看我国大学生失业保障体系的健全

随着我国高等教育进入大众化阶段,我国高校毕业生人数逐年递增,大学生就业形势日趋严峻。大学生失业现象及其所带来的一系列问题已经成为了当前普遍关注的社会问题之一,促进大学生就业也成为政府部门及高校的重点任务之一。而当前我国大学生尚未纳入失业保障体系类别,不能享受失业保障。因此,健全大学生失业保障体系势在必行。本文分析了大学生失业保障现状、存在问题,阐述了健全大学生失业保障体系的必要性,提出了相应的的对策。

试论我国失业保障体系的构建

市场经济根据优胜劣汰原则排斥落后企业;企业根据微观收益最大化原则排斥冗员。这就造成了目前不容忽视的数百万富余职工下岗问题。为促进国民经济稳定发展,构建完善的失业保障体系已成为刻不容缓的任务。 一、近年我国社会失业现象表现明显 目前,我国失业现象日益显化是近几年经济运行机制的综合体现:承包租赁制使企业短期行为严重,工业企业放松职工技术培训工作,产生技术断层性失业;金融要素市场波动发育,盲目投资高潮屡经各业,局部生产过剩造成行业性失业;受国家交通能源等瓶颈产业限制,国有中小工矿企业物资馈乏,工厂停产,职工失业;公司化集团化发展中,机构合并,优化组合,裁汰冗员。综上所举,截止1994年10月,全国城镇下岗职工逾500万,1995年度,又有近180万富余职工离厂自谋出路。包括社会长期待业人员在内,目前城镇闲置劳动力已达1700万,而且,由于国有企业长期冗员严重,近年明亏暗亏数量持续增多,职工下岗现象会连年增加。据估算,在职职工中,还有约2000万人暂处企业安置状态,迟早会被抛向社会加入失业大军。

关于建立失业保障体系的若干问题

失业保障体系是社会保障体系的根基,没有完善、规范的失业保障体系,社会就不会稳定,市场经济就不会得到发展,因此加强失业保障体系建设势在必行。

我国失业保障体系浅析

我国的失业保障体系整体发展速度和效果显著,然而由于失业保障制度共性的内在缺陷,以及我国保障体系个性中出现的种种问题,要实现较为理想的失业保障体系,还需采取全方位且有效的措施来实现。

失业保障体系与财政职能的完善

失业保障体系与财政职能的完善黄桦一、完善财政职能面临的两难矛盾市场经济模式下完善财政职能就是通过财政对微观经济的调控，将微观经济单位导入市场运行的轨道。财政调控职能的完善要求建立和健全失业保障体系。在目前我国失业保障体系不健全的情况下，财政调控职能的...

中国失业保障体系现状和未来挑战

我国社会经济当前需要迫切解决的就是失业问题,尤其在失业保障体系方面面临着巨大的压力与挑战。本文以中国失业保险体系现状为着手点,通过对失业保险负担加剧、失业保险制度存在绝对与相对不足和就业方面缺乏主动性这三个方面进行分析探究,并依照当前现状提出完善建设长期失业性保障,发展多样化就业形势以及提高失业保险统筹层次的应对措施.

对建立我国新型失业保障体系的思考

对建立我国新型失业保障体系的思考王辉（中共山东枣庄市委宣传部）改革开放１６年来，我国在失业保障方面陆续出台了一系列的条例、法规，初步形成了失业保障体系。截至１９９４年底，已有２７个省、自治区和直辖市颁布了失业保障的地方性法规，全国国有企业参加失业保障...

改革武汉市再就业保障体制浅议

一、武汉市再就业现行治理措施存在的问题目前,我市再就业工程的实施是在政府主管部门的领导下,在有下岗职工的各国有企业中建立再就业服务中心,让下岗职工在直接走向社会和市场之前,通过再就业服务中心三年的缓冲期完成再就业。若三年的缓冲期仍不能实现再就业,则进入社会失业保障体系(失业保险和失业救济)。采取这一措施主要是考虑在目前社会保障制度不健全、劳动力市场不完善的情况下,下岗人员直接进入社会风险太大。但再就业服务中心。

失业问题与政府的政策选择

失业是不以社会制度、民族和国家界限为转移的客观存在。分析了中国现阶段失业的主要原因 ,并据此阐述了保持适度、合理的失业率 ,中国政府应采取的政策措施。

我国失业现状前景与克制措施

在推进市场经济的过程中,人们开始对日益显化的失业问题予以关注。失业的存在,不利于经济、社会和民心的稳定,直接影响到工薪阶层个人经济利益和收入水平。我国自1986年颁布《企业破产法》以来,失业问题已经进入了人们的现实生活中。

浅析我国过度教育现象的成因及其影响

近年来,我国高等教育规模得到了空前的发展,但就业形势不容乐观.从毕业生数来看,从2001年的103.6万人上升到2005年的338万人,增长了两倍多;从平均就业率来看,从2001年的90%下降到2004年的73%,下降了近20个百分点.未就业的高校毕业生,社会上称之为"毕业漂族".其具体情况有以下三类:一类是复习考研者,约占30%左右;二类是边看边干者,约占20%;三类是就业困难的大学生,约占50%.特别对发展中国家而言,由于缺乏健全的失业保障体系和良好的经济基础,很多毕业生迫于生活的压力不得不尽快落实工作,因此可以预计,即使在那些能够按时签约的毕业生当中,也将会有很大比例的"高知低就"现象.因此可以认为,我国高等教育的"结构性过度"现象已经出现.

当前国有企业破产中的问题与对策

一、国有企业破产执行中的难点1.国有企业破产时的职工安置,是当前制约着我国破产制度普遍实施的关键因素。破产企业职工中,相当一部分年龄偏大,文化程度较低,职业转换困难,特别是一些不发达地区和城镇,本来就业压力就很大,困难多。年龄大、工龄长的职工,再就业就更为困难。同时,如果对职工安置不当,很可能激化职工不满情绪,造成社会的不稳定。2.企业破产中行政干预太多,操作不够规范。地方政府从自身利益出发,干预企业破产,在接收企业方面,与上级政府讨价还价,抬高费用;在银行债务等方面,则利用行政影响干预债务清算,有些地方政府代破产企业编制破产费用、财产评估、处置等方面随意性大,难以达到依法破产、合法破产要求。