失信惩戒资格罚与限制从业的衔接——以《行政处罚法》修订为背景

将社会信用法治建设融入社会主义法治体系是社会信用领域研究的重要命题。失信惩戒在其中不可或缺。失信惩戒措施已经出现从声誉罚到资格罚的过渡,对失信主体权益的减损程度日益增强。失信惩戒制度存在地方立法整体较为粗糙、失信惩戒对象进入标准不一、惩戒措施定位不明确等问题。以失信惩戒资格罚为样板,对相应惩戒措施从行政法角度出发加以甄别与定位,并将部分惩戒措施与《行政处罚法》修订新增的"限制从业"相衔接,使其进一步融入现行法律框架,巩固正当性基础。通过行政法原则、司法救济制度的引入,确定其作为损益性具体行政行为的可诉性,打通司法救济通路,有利于进一步促进失信惩戒制度良性发展。