行政性失信惩戒程序规制的困境与纾解

行政性失信惩戒制度是社会信用法治体系建设中的重要内容,是实现社会信用体系目标和功能的关键手段。目前,行政性失信惩戒程序性法律供给不足,暴露出“一般失信行为”程序性规定缺失、失信相对人的程序性权利规定混乱及救济渠道不畅等问题。对行政性失信惩戒行为进行程序规制具有限制行政权力、保障失信相对人合法权利的价值内涵。在制度完善上,需要将“一般失信行为”纳入程序规制的范畴,赋予失信相对人知情权、行政抗辩权和获得听证权等程序性权利,拓宽失信相对人行政复议、行政诉讼的救济渠道,赋予失信相对人申请监督权等。

行政黑名单退出制度的反思与完善

行政黑名单退出制度作为行政黑名单制度的重要一环,通过动态化管理防止行政机关滥用权力,促使失信相对人完成信用修复。近年来,我国大力发展行政黑名单制度,但目前有关行政黑名单退出制度的立法与实践还存在一定的模糊性问题。为进一步完善行政黑名单制度法治化,促进社会信用体系建设,应当细化以公示期限届满为条件的一般性退出机制,完善主动修复信用的提前退出机制,设置继续违法或消极不作为的延长退出机制。

行政黑名单中相对人个人信息保护的困境及解决途径

黑名单制度是近年来我国兴起的新型社会治理手段,逐渐在社会治理的各个方面得到应用,例如:行政机关为惩戒失信的相对人制定的行政黑名单,法院为解决执行难这一痼疾制定司法黑名单等。诚然,这一制度使得行政机关对社会治理、对我国信用社会的建设发挥一定作用。但是,另一方面,行政机关向社会披露行政黑名单以惩戒失信相对人时,产生侵犯相对人的个人信息权益等问题。根据所暴露出的问题,说明行政黑名单制度在实践中保护个人信息时存在漏洞,本文通过分析出现的问题,并提出改进建议。