城镇化建设中建立失地农民保障机制的必要性及其内容

和谐社会的建设要求改变城乡二元结构，农村城镇化建设是社会发展的必然趋势，大城市城郊农村是进行新农村建设和城镇化建设的切入点。在城镇化的建设中，失地农民的保障问题关系到农民的切身利益、社会的安定团结以及和谐社会的构建。对失地农民建立保障机制势在必行。

创新土地利用和保障用地的新机制

面对发展经济的供地压力,只有创新机制才有出路,新机制的出发点是以人为本,统筹协调各方面关系,特别是要处理好地方与国家、政府与原土地使用者、政府与用地单位之间的三大关系。对采取招拍挂出让的土地,应建立出让金的收支机制,包括建立国有土地收益基金,以及出让金收支预算联系制度,对失地农民保障的机制,留地安置、合同用工、补偿费入股都是可行之策;要提高土地集约利用水平,还必须要求投资强度、容积率、建设系数达到一定的标准。