政府财政资金使用效益的契约经济学分析

从契约的角度对财政预算进行分析,财政预算本质是一种众多利益相关者之间的契约。由于环境的不确定性与人的有限理性、信息不对称、第三方的不可证实性等原因,导致财政预算契约存在不完全性,并导致我国政府财政预算资金的低效使用。要从根本上提高财政预算资金使用效率,必须从制度层面重新设计财政预算契约机制,消除财政预算契约的不完全性。

欧洲的“财政契约”及其效果分析

欧洲"财政契约"是欧盟25国在德国的倡导下签署的一项协议,是欧盟为化解主权债务危机而向"财政一体化"进程迈出的重要一步。截至2012年6月二十国集团(G20)峰会结束,危机国葡萄牙、爱尔兰已批准通过"财政契约"。核心国德国面临国内外反对力量,力排众议,争取于2012年7月之前获得本国议会批准,为欧洲各国做出表率。对于"在签约国中获得12国议会批准即可将契约付诸实践"的条件而言,契约的真正实施似乎悬念不大。然而,复杂多变的欧洲经济形势预示,仅靠"财政契约"无法实现欧洲经济复苏。如何将财政手段与金融手段有机结合运用于欧洲经济成为下一步的研究重点。

欧盟“财政契约”对化解我国地方债风险的启示

欧盟"财政契约"的主线功能在解决欧洲债务危机中发挥显著的作用。从欧盟"财政契约"制度下欧盟成员国的经济博弈,引发我国对地方财政特别是债务问题的高度关注。从欧盟"财政契约"的目标调控对化解我国地方债风险带来如下启示:应重估货币一体化与财政个别化的隐患,高度重视社会保障与经济发展水平相配比,把握好政府在市场经济中的监管尺度,渐进强化政府债务风险意识与管理水平。

财政不完全契约下我国财政支出优先次序的选择——兼论我国公共服务型财政的构建

由于财政契约的不完全性,使得政府在不同的财政约束下可以相机抉择。我国财政的连年赤字,政府通过不完全契约部分的执行,导致社会性公共服务支出的缺失。其实质是政府心理成本的变化,在政府面对巨大的财政压力时,首要的目标是获得当期的财政收入,而支出的优先次序则是依公共产品的纯度渐次减少。法律等制度资源的强制性可以促进财政契约关系的完全性,从而在一定程度上有利于公共服务型财政的构建。

政府财政资金使用效益的契约经济学分析

财政预算本质上是一种政治契约。环境的不确定性、人的有限理性、信息不对称、第三方的不可证实性等导致财政预算契约的不完全,进而导致我国政府财政预算资金低效使用。要从根本上提高政府财政预算资金使用效益,必须从财政立宪、强化政府财政预算第三方的可证实性、公开财政预算信息以消除政府财政预算过程中的信息不对称、完善人大代表选举制度以强化人大对政府的财政预算监督等方面重新设计财政预算契约机制。

德国国内关于财政契约和欧洲稳定机制的讨论

在救助欧债的过程中,德国主张实施紧缩型的策略,财政契约和欧洲稳定机制是其策略的重要支柱,但德国国内在批准欧洲稳定机制和财政契约的过程中出现了激烈争论。不但各政党间对财政契约和欧洲稳定机制的争论持久不休,而且各政党内部对财政契约和欧洲稳定机制也意见不一,最终引发了财政契约和欧洲稳定机制的合宪性讨论。

新能源产业政策效果差异化的财政社会学分析——基于财政补贴的国际循环

全球新能源产业的现有格局建立在一种高度差异化的财政政策基础上,中国与发达国家的财政政策配置存在互补性,形成了一种基于财政补贴的国际循环。国内外几乎同时启动的财政政策导致完全不同的产业效果,发达国家处于双赢状态,中国处于双输状态。解决产业危机需要引入一种财政社会学的分析视角,将新能源财政政策作为一个特定领域中的财政—社会契约形成,探究背后的社会结构性和制度性背景。财政政策作为一种理性社会建构过程,受到政策主体行为与偏好的影响。当下,生产型政府对资本的偏好、发展型国家的产业政策、发展主义的经济意识形态、发展模式转型压力,共同形塑出一种政治—社会力量的内在互动机制,影响到财政政策重构的方向。

政府财政资金使用效益的契约经济学分析

从契约的角度对财政预算进行分析,认为财政预算本质是一种政治契约,分析财政预算契约不完全的原因,阐述财政预算契约的不完全性如何导致我国政府财政预算资金的低效使用,指出为提高财政预算资金使用效益而重新设计财政预算契约机制的路径。

税收政策中的政商关系

在一个贫富差距拉大的社会中,政府政策的调节作用就显得尤为重要,其中税收政策则是一个颇受关注的政策工具。然而,税收政策并非是中性的,它受着政商关系的影响和塑造。商界力量通过三个途径来影响国家的税收政策,即利益集团、社会网络以及财政契约的方式。这三种方式在一定程度上造就了"赢者全得"的效应。而要摆脱这种效应,国家必须要发挥自己的自主性。所以,加强国家自身制度和机构建设与强化社会利益多元化表达显得尤为重要。

环球·要闻

发达经济体显示复苏迹象总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织(OECD)2月13日发布的报告显示,其去年12月份的综合领先指标(CLIs)从前一月份的100.2升至100.4,为2011年2月以来首次上升。该指标主要用于反映OECD所属34个成员国的经济活动状况。该组织表示。

World

欧盟2012首次峰会：通过“财政契约”草案 近日，继达沃斯世界经济论坛后，欧盟于布鲁塞尔再开峰会寻求解困方案。与过去10多次峰会相同，这次峰会欧盟领袖持续倡议强化财政纪律足解决欧债危机的唯一途径。

不平等危机——转移权力形成新的生态社会契约

文章探讨当前世界面临的严重危机和不平等现象,呼吁采取大规模的系统性变革。要解决这个问题,需要制定一份新的生态社会契约,建立一个以公正、平等和可持续发展为愿景的新的发展模式。这个模式有三个关键支柱:替代性经济方法,依据公平的财政契约制定转型性社会政策,重构多边主义、加强团结。要实现这种转型性变革,需要重新调整现行的权力结构,创建新的联盟,并共同创立新的生态社会契约,以实现气候正义和社会正义。

欧债危机下欧盟经济治理与财政一体化的立法进展

欧洲主权债务危机暴露出欧盟在经济治理上,尤其在财政监管上存在重大缺陷。长期以来,对马约中早已达成的预算和财政纪律,欧盟缺乏具有执行力的法律监管框架。在危机压力下,欧盟通过包括"六部立法"和"财政契约"在内的一系列法律措施,开始了加强经济治理、强化财政纪律和加大惩罚机制的进程。尽管,"财政契约"仍然是加强版的经济与货币联盟,却表现出了财政一体化的端倪。本文通过聚焦2011年以来的欧盟经济治理与财政监管立法进展,对欧盟新一轮制度建设进行全面梳理。当前,欧盟在危机之下被迫进行的制度建设,其影响和意义将远远超出经济治理的范围。欧盟正处在继续推进宪政的关口。

欧元区财政约束规则的演进与设计

在欧元区实行统一货币政策的背景下,各成员国的财政政策必须受到必要的限制。从《罗马条约》规定的收敛标准,到《马约》规定的财政趋同标准,再到《稳定与增长公约》制定的财政约束规则,核心都是为成员国设定财政赤字和公债余额占GDP的比重不超过3%和60%的上限指标,以此保证欧元区的财政安全。财政约束规则还进一步完善了超过上限的豁免条款和过度赤字程序。然而,由于其惩罚措施的强制性不足,欧洲债务危机还是不期而至。应对欧洲债务危机的主要方案是提供财政救援,根本对策则是通过财政契约来加强财政纪律。

欧盟危机背景下的德国领导有效性分析——以领导理论为分析框架

领导理论是研究领导有效性的理论,其研究最早兴起于企业管理领域,并不断扩展至组织行为学、心理学、社会学和政治学。欧盟治理过程中存在着大量领导者和追随者的互动现象,但是较少使用领导理论来进行分析。在现阶段,欧盟面临多重危机,德国被视为领导欧盟成员国规避、克服危机的主要力量。以领导理论为分析框架,将其应用于欧洲一体化和欧盟治理研究,分析德国领导有效性问题,能够突破思维定势,增强对复杂现象的解释力。

在紧缩与扩张之间徘徊

欧洲国家在2012年更渴望增长,甚至不愿因债务而紧缩财政。2012年欧洲的财政危机,因为选举、换届,越发引人瞩目。财政政策和货币政策的本质,在不同政治制度的国家里,差别不大。财政政策就是政府的钱怎么用。货币政策则是控制金融机构向社会放出贷款多少,规定贷款的利息是高还是低。虽然在不同制度的国家里,财政政策和货币政策本质相同。但不同的领导人因为个性风格和学识素养而形成的执政风格对财政政策和货币政策的影响却是极为关键的。欧洲在2012年这个大选之年。