“奖出限入”外贸政策的适变与推新

快速发展的对外贸易在促进我国经济发展的同时,也带来了巨大压力。我国长期以来推行的"奖出限入"贸易政策急需调整,这既是我国经济持续发展的客观要求,也是我国积极融入世界经济主流的紧迫任务。应通过进出口贸易政策调整、加工贸易升级、外资企业出口管理等实现我国"奖出限入"贸易政策向"进出口平衡"贸易战略的转变。

“奖出限入”政策的理论渊源及对我国对外贸易的启示

"奖出限入"政策的理论渊源产生于资本主义早期的重商主义,这种思想在当时是代表时代潮流的,而且对促进早期资本主义的发展起到了一定的催化剂作用,对研究资本主义经济关系及理论方面有重大参考价值。随着世界各国对我国实施的反倾销和保障措施愈来愈强烈,我国实施的贸易保护政策,应在多边贸易体系的框架下进行适度的有选择的保护,同时要将进口优惠对象尽可能限定于重大技术装备领域。这样,既有利于化解技术设备进口与振兴装备制造业之间的矛盾,也可以增进同其他国家的友好贸易,减少贸易纷争和贸易摩擦。

出口导向重大转变 贸易政策转向中性

中国贸易政策面临新的转型。商务部对外贸易司司长王受文近日表示,中国将全面审视实施了近30年的出口优惠政策,将变"奖出限入"为"奖入限出",以推进贸易政策转向中性。乍一听,王受文司长出语有些惊人。如果说调整"奖出限入"的出口优惠政策不难理解,但是政策调整毫无过渡空间,直接跃进到忽视自身利益的"奖入限出",却一时让人难以明白其中含义。

促进广西民营企业扩大对东盟进口经济的措施探讨

中国—东盟自贸区的建成不仅包含巨大的经济意义,还深藏着非同一般的政治意义,随着历史的进程,其必将越来越发挥无穷无尽的经济意义和政治意义,成为中国与东盟各国合作发展的一个重要平台。毫无疑问,自贸区的建成对我们站在东盟门槛外的广西人来说,既是一次重大机会,更是一种新的挑战。研究自贸区的规则,利用零关税的优惠,把握区域合作的大好机遇,发展广西的地方经济和贸易,特别是有效的改变贸易增长方式,扩大和促进进口经济,是广西政府和企业界都必须要首先关心和关注的事情。

中国的关税政策与关税税法

关税政策解放初期我国实行“奖出限入”的对外贸易政策,国民经济也在恢复阶段,所以关税政策的总原则是“保护国家生产,保护国内生产品与外国商品竞争”;在关税税率的制订上,也体现了“奖出限入”的原则。此后,在相当长的一个阶段,关税的作用不被重视,关税政策的理论和实践也停留在原来阶段。

巴西市场调查启迪

巴西的对外贸易实行奖出限入政策,规定国内能生产的产品基本上不准进口,因此我国出口产品特别是轻工业品要进入巴西市场难度较大。最近,中国轻工业品进出口公司组织贸易小组对巴西市场的自行车、缝纫机进口情况进行调查后,发现只要我们采取灵活贸易的方式,见缝插针,还是可以挤进巴西这个大市场的。主要体现在以下几个方面:

南斯拉夫经济开始复苏

连续多年停滞的南斯拉夫经济也开始好转。农业继续丰收,工、矿业生产开始稳步增长,随着贸易赤字减少和贸易外收支顺差的增加,经常性收支开始出现盈余。当前,摆在南斯拉夫经济面前最大的问题,是如何解决数额达200亿美元的外债。

日本强化外贸管理机制的道路

战后四十多年以来,日本对外贸易管理机制的形成与不断强化,使它在各个经济发展阶段特别是经济“起飞”和高速发展阶段,都较为成功地实现了对外贸的宏观控制,有力地促进了对外贸易的大发展。它通过“统制贸易——奖出限入——开放市场——励入节出”这样一条历史道路,很快从被动的“防御”转为主动“进攻”,步步深入地强化了对外贸易管理机制,实现了“贸易立国”的发展战略。我们历史地考察战后日本外贸管理机制的完善过程,总结其经验教训,对于深入研究现代日本的外贸管理。

危机后的国际粮食贸易政策:保护主义的有限回归与根源

粮食危机爆发后,面对三轮粮食价格飙升,主要粮食进口国以及粮食出口国都调整了贸易政策,都是加强以"奖入限出"和市场隔离为特征的贸易保护,通过降低进口关税、限制出口、削减消费税、增加食品补贴、实行价格限制等措施来保障国内粮食供给,抑制国内粮价上涨。但是在粮食危机的反思中,这种保护趋于理性和克制。国际粮食市场的保护主义回归主要根源在于短期政策的有效性,外部成本较低以及国家主权的超越性。在进口不断增长的背景下,为规避粮食安全风险,我国须发展国内生产,完善价格预警系统,分散进口来源地,加强双边及区域合作,鼓励企业走出去,运用多边贸易规则争取发展空间。

析货币贬值后的“J曲线效应”

一一国实行货币对外贬值,主要目的是为了改变其在国际贸易中的不利地位,使国际收支中的贸易帐户由逆差转向平衡。这种转化主要得益于货币贬值使该国的出口商品价格变得便宜而进口商品价格变得昂贵,从而引致奖出限入的价格变化。实行货币贬值的国家都希望能通过本国货币的贬值来很快改善外贸逆差状况。但这种愿望与现实之间却经常存在一些差异。