了犹未了：法政纠结下“罗文干案”的庭审结局

罗文干案是牵动北洋政治全局且与外交瓜葛密切的大案。案件固然有被告涉嫌触犯刑律作为实体,但政治及外交因素的作用也未可忽略。直系内部"保派"谋求推倒"洛派"内阁的政争是此案发生的政治背景;被告得以躲过法律制裁,与"六一三"政变后反直三角同盟形成、直系内部矛盾缓和,外交上又不得不起用作为连带被告的顾维钧等外交系领袖有关;列强借关税会议、法权会议对中国施压,也是司法处置朝着有利于被告方向变化的因素。不过被告的无罪宣判并不意味着案件了结,奥款合同善后问题谈判在直系统治崩盘后得以继续。南京国民政府通过外交努力,挽回奥款展期合同造成的200余万镑损失,反证当初检厅控告罗案被告渎职损害国家利益等罪,并非子虚。

法政纠结：“罗文干案”的告诉与检审

震惊中外的罗文干案因奥款合同展期而发生，一直被视为政治陷害。法院最终判被告无罪，既有学术研究将法院判决视为定谳，无人置疑。但有关史料证明，针对罗文干的三项犯罪指控并非向壁虚构。就诉讼程序言，告诉初始阶段虽不尽规范，但国务会议声请再议罗案经法院裁定及法界公断程序合法，反证蔡元培等人维护“司法独立”的抗议拳动，缺乏法律依据。罗案被告的无罪宣判，与蔡元培辞职抗议引发大规模学潮、法潮，形成强大的“院外审判”舆论环境，极大地改变了罗案检审的法律生态有关。此案不仅展示了法政关系的复杂与近代中外关系的紧张，也揭示出国人对法制现代化的认识误区，提示中国的法制现代化建设路漫修远。